黄旗山南麓，环城路旁，八一路擦肩而过……作为连接东莞市中心城区和松山湖高新区的黄金地带，黄旗南因其得天独厚的地理区位一直备受关注。
从开展片区建设网络问卷调查，到组织专家学者调研座谈；从公示多个更新单元规划方案，到启动片区板块拆迁安置工作；从TOD站点片区规划的调整，到敲定9400余亩片区综合运营商……2020年，围绕建设“湾区都市会客厅，创新转化集聚区”的目标和定位，按照高起点规划、高品质建设、高标准管理的要求，东城街道多措并举、全力推动黄旗南片区的开发建设，不断拉开城市框架、优化空间格局，全面释放黄旗南片区的发展潜能。
多个城市更新板块启动
2020年2月，《东城街道立新洋杞坑村商住更新单元划定方案》进行公示，更新单元规模为22.84万㎡，位于黄旗南居住板块内，现状主要以旧村、旧厂房为主，属于已批的三旧改造——黄旗南2号单元，东可至莞长路，南至旗同大街和横七路、西至纵二路、北至光大路，区位相当优越，通过生活性主干道旗同大街可联系会展板块、火炼树商务板块以及东泰居住板块，通过莞长路及纵二路可联系西平居住板块。
5月，作为黄旗南片区的核心地段，同沙社区等水岭村拆迁安置工作动员大会召开，拉开黄旗南片区加速推进城市更新的大幕。
同月，东城街道立新社区九头村综合更新单元1、4前期研究报告送审稿批前公示也正式对外发布，该区域位于黄旗南板块最南端，紧邻南城西平居住板块，是中心区承载就业人口生活配套的重要区域。
2020年，黄旗南片区启动多个片区城市更新前期服务及拆迁安置工作，片区开发建设高效、有序推进。东城街道对该片区一直保持规划的统筹和清晰的定位，那就是以黄旗南片区、东莞大道及八一路沿线为重点，打造产城人融合的城市副中心，吸引总部经济集聚。着力塑造黄旗南一带一轴一环空间格局，加快绿道及碧道景观优化、体育公园功能提升以及黄旗广场综合开发，统筹横岭村、网球中心、钓鱼场等资源节点，搭建黄旗南麓“文化+体育+艺术”游憩网络，缝合城市与生态空间，推动黄旗南麓文体休闲带逐步成型。
同时发挥黄旗南片区区位优势，构建与同沙水库、黄旗山之间的对话，实现生活融入生态的城市发展目标愿景。
其中，作为黄旗南片区的先行启动区，黄旗南麓环绕东城体育公园片区，将通过合理开发撬动整个片区的开发运转，争取在3至5年内将黄旗山南麓打造成黄旗南片区乃至市区范围内的地标性活力功能节点。
附近两个TOD站点规划圈
2020年中，东莞市政府采购网发布一则项目采购需求征求意见公告，拟就采购《东城南站、新源路站TOD规划范围内控制性详细规划调整编制服务项目》（以下简称《控规调整编制》）公开征求意见。其中，拟调整东城南站、新源路站TOD规划范围内详细规划调整及温塘回迁房选址，涉及调整地块共6片，调整面积共260万㎡。
据了解，轨道1号线在黄旗南片区就设置了东城南站（在东华中学东城校区旁）、新源路站等两个站点，并计划围绕这两个站点进行TOD综合开发规划。但目前该TOD规划片区各类用地交错布局，主要以旧村、旧工业用地以及山体为主，而此次规划调整，则将强化片区作为东城中心组团的首位度，助力黄旗南片区规划建设。
按照公告，该项目将以轨道建设为契机，促进用地与交通协同发展，优化城市布局，提升城市品质，为高效集约利用站场周边土地、推进土地储备奠定工作基础，提高城市的综合服务能力、文化影响力、区域竞争力。
9400余亩片区综合运营商敲定
2020年12月，“东城街道黄旗南片区城市综合运营服务采购项目中标公告”正式更不，该项目总服务面积约6.28平方公里，其中包括由环城南路、莞长路、八一路围合形成的黄旗南片区约4.58平方公里（含黄旗南核心区约1.25平方公里），以及包含体育公园、横岭村、网球中心、钓鱼场在内的黄旗山南麓平坦区域约1.70平方公里。
根据规划，黄旗南片区综合开发策划按照“产城融合、以城为主”的总体要求，结合东莞市委市政府对黄旗南生态科创区的战略部署，开展黄旗南片区4.58平方公里范围综合开发策划工作，明确总体开发思路，确保片区综合开发科学合理。
其中，黄旗山南麓文体带整体景观设计包括资源价值梳理、总体发展定位研究、功能结构研究、总体设计布局优化、交通及流线组织方案等，明确文体带建设框架；黄旗山南麓文体带重要节点策划侧重于功能的策划、交通流线组织、整体布局和景观环境设计等方面，六大节点项目总用地规模为84公顷，包括体育公园地块（23公顷）、儿童公园（12公顷）、横岭村活化（15公顷）、网球运动中心和小球运动公园（20公顷）、生态桥及市级博物馆（6公顷），疗愈香谷小博物馆群（8公顷）。
此外，深化开展黄旗南片区4.58平方公里范围整体城市设计，包括用地规划布局、整体空间设计，公共空间体系优化、综合交通优化、开发容量布局、重要界面引导与控制等，形成黄旗南片区城市设计管控导则，并在核心区形成地块城市设计管控图则。
【记者】刘远忠
【作者】 刘远忠
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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