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昭通卯家湾异地搬迁安置区的扶贫车间里,一名女工正在组装电子产品。

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手上缠着胶布的女工熟练地完成两个电子元件的精准对接。

东莞扶贫方法论

东莞“来电”可以从广义上理解,就是在人、财、物等各类资源上对昭通倾力相助。目前,昭通6个被帮扶县区已有5个实现脱贫摘帽,15.99万名未脱贫人口实现“两不愁三保障”,104个未出列贫困村及镇雄县达到出列和摘帽标准。

东莞“来电”还可以从狭义上理解,就是东莞发挥自身优势,全力推动有关联的电子企业抱团落户昭通,助昭通形成自己的电子产业集群。

有“电”就有“光”,东莞“来电”不仅关乎昭通眼下的脱贫奔小康,更关乎“后脱贫时代”的持续发展。

 关联电子企业抱团落户昭通

站在位于昭通市昭阳区的滇粤产业园的柏油路上,可以清晰地看到远处的峰峦叠嶂。走进园区厂房,耳中则是流水线上的机器轰鸣。位于昭通市昭阳区的滇粤产业园让山川自然和工业文明邂逅。

张兴会计件工资160.31元、李章玉计件工资140.24元……在时瑞技术有限公司生产车间的大门口,张贴着员工上个月每天的计件工资统计。“山里人非常淳朴,但可能会缺乏一些竞争意识。”企业负责人纵瑞虎表示把员工的绩效公布出来主要是想激发大家赚钱的热情,同一岗位上,有的人一天能赚160元~180元,有的人一天还赚不了100元。

这家总部在东莞塘厦的以生产电池为主的企业去年入驻滇粤产业园,厂里的管理层来自东莞,90%的基础工人则来自昭通,其中建档立卡贫困户占比1/3。顾红冬就是其中一员,本身就是昭阳区人的她之前在家里种地,如今每天骑车半小时来厂里上班,每个月工资都在3000元以上。

纵瑞虎表示,他之所以来昭通投资,一方面是有扶贫的情怀,另一方面,从在商言商的角度讲也有大量的有利因素,租金全免,电费低(东莞电价一度8到9毛,昭阳3毛左右)和人力资源成本低(东莞平均每人每月5000元,昭阳大概3500元),企业有持续发展的后劲。目前,他的企业订单已经排到明年1月。

滇粤产业园聚集了近20家成规模的企业,就近吸纳了4000多名员工就业。东莞助其招引和培育了立勤、立时、立新、时瑞、中和等一批电子企业,这些企业关联度高,能够实现联动发展,让园区初步形成了产业集群。

在物以类聚的红利之下,不仅政府部门积极招商引资,相关企业为了发展的需要,还主动游说其上下游企业“入伙”,数据线、电源、显示器、摄像头、钢化膜……电子产品产业链在园区不断延伸。以前昭通没有现代工业产业链,如今则几乎能够完整生产一部手机、一台电视机。

扶贫车间开到家门口

每天和成千上万的电子元件接触,肖邦群的手上缠着胶布,但这并不妨碍她熟练地完成两个电子元件的精准对接。虽然只有初中学历,但有过深圳打工经验的她很快就在扶贫车间里当上了领班,工资也从月入2000多元达到了近4000元。

而最让她高兴的是,工厂就在家门口,现在每天从家里走到厂里只需5分钟,可以每天见到孩子和老人。

肖邦群是昭通市大关县高桥镇高桥村的建档立卡贫困户,全家12口人。那里山高路远,人多地少,不适合生产生活。今年3月,她举家搬迁到了位于昭阳的靖安新区安置区。这里是最大的易地扶贫搬迁跨县安置区,为了让搬迁的群众能够搬得来、稳得住,当地逐渐形成了“外输为主、内培为辅、公岗作为补充”的工作模式,直接设在安置区内的扶贫车间成了闲散劳动力安居乐业的主要渠道。

肖邦群所工作的扶贫车间由东莞立时科技有限公司投资,车间以生产电子数据线为主,150多名工人大多都是安置区的建档立卡贫困户,通过岗前培训,他们实现了从农民到产业工人的转变。

特别值得一提的是,这个企业最开始是被招引到粤滇产业园的,后来其又成立了两个扶贫车间。

这也是东莞在昭通产业扶贫的新趋势,成熟的模式开始被复制,产业园区和企业数量不断增加,且从市区向县乡基层不断扩散,集聚效应越来越明显后形成了市场化的良性发展,打通了当地政府和老百姓致富的“最后一公里”。在贫困人口大县镇雄县,东莞多方参与投资的大地产业园就将掀起新一波的产业聚集热潮。

正在打通物流“肠梗阻”

从2016年到2020年,为了增强扶贫的“造血”功能,东莞充分发挥制造业名城优势,抓住东部产业梯度向西部转移和国家构建“双循环”的机遇期,共引导推动169个产业项目入驻昭通,实际投资超过20.06亿元。东南沿海的工业文明被植入西南的乌蒙山腹地。

“就像两个人谈恋爱一样,投资是一个巴掌拍不响的。”在东莞驻昭通工作组扶贫干部潘祥佐看来,工作组就像媒人和服务员,负责牵线搭桥及提供服务便利。时瑞技术公司初到粤滇产业园时遇到了用电的困难,工作组知晓后为其单独建立了变压器,而且就设在厂房门口。

目前,摆在工作组面前的一个痛点就是物流难题。前去昭通投资的莞企大多能享受到低于东莞的土地、物业、人力、用电成本,但也面临运输成本高的现实。因为业务量还不足够大,货运无法实现点对点直达,中间周转环节多,昭通到东莞的货运目前需要三四天。

昭通市委常委、副市长、广东省第五扶贫协作工作组组长方灿芬表示,物流难题虽然是产业发展的必然过程,但接下来,工作组将想方设法引进大型物流企业,打通昭通——珠三角快速便捷的物流运输通道和昭通——东南亚出口通关及物流运输通道,从而打通东部企业入驻昭通的“肠梗阻”。

“未来还要争取实现东莞和昭通的物流一日达。”方灿芬说。

来源丨昭通日报 广州日报