大家都很关注的长三角一体化，有新进展了：江南水乡客厅总体的设计方案明年一季度将形成最终方案，目前已有五份全球设计师方案入围；谋划三处近期示范片区，包括青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城与嘉善祥符荡创新中心……
在昨天举行的“开创长三角更高质量一体化发展新局面”上咨论坛上，上海市发展改革委主任、长三角区域合作办公室主任、长三角一体化示范区执委会主任马春雷透露了这些数据——
长三角一体化上升为国家战略近两年来，三省一市通力协作，共推出实施了69项制度创新，签署了132个合作协议，建设了67个合作平台，制定了56项规划和相关的政策。一体化发展按下快进键，驶入快车道。
长三角一体化发展的科技创新重要项目---G60科创云廊
“长三角一体化发展就像攥指成拳 ”
马春雷认为，一体化的制度创新要解决三大突出问题：
首要问题是不要让行政分割成为一体化发展的障碍。“行政区域交界的地方有两个特点，一是行政的末梢，行政力量够不到；二是发展相对落后。尽管整个城市的发展力提高了，但是这种区域分割的特点依然没有改变。”他认为，长三角一体化发展就是要打破这样的行政分割，让各种要素在不打破行政隶属的情况下在行政区域之间流动起来。
示范区内首个省际对接基础设施工程东航路项目10月通车
第二是解决保护生态绿色与开发建设共同发展的问题。“土地要素投入就占了生态要素的空间，处理不好就是严重破坏环境。能不能找到更多像华为研发中心这样的项目，既能够有很高的经济创新力度，同时又能够对生态资源非常友好？”
第三是如何能够攥指成拳，各有特色，既要补短板，又要锻长板。“长三角一体化发展，伸出去的手是一个拳头，代表国家参与国际竞争，收回来则是五根手指各有所长，各有特色，最终体现合作价值。千万不能反过来，伸出去没有核心竞争力，收回来搞同质化竞争。”
“希望长三角走出一条有行政边界、有行政分割，同时又能够超越行政边界形成一体化制度环境，这是我们所追求的目标。”马春雷说。
2个城市有望加入“万亿俱乐部”
长三角城市的能量非同一般。目前已经有6个城市经济总量超过1万亿了，包括上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡。还有2个城市有望在十四五期间加入“万亿俱乐部”，那就是合肥和南通。
长三角一体化发展示范区执行委员会副主任张忠伟说，“目前这六个城市经济总量11万亿多，相当于长三角经济总量的45%，经济中心城市的功能如何提升非常重要。”
张忠伟透露了目前长三角一体化的主要进展。环元荡生态岸线沪苏示范段项目将于10月底竣工。“原来没有示范区的话，就是两个设计方案，两个建设标准，两家施工公司，两家运营，有了示范区以后就是一张蓝图，一套标准，工程背后是政府标准的示范化。”
示范区还将打造江南水乡客厅，目前已经有5份来自全球设计师的作品入围最终方案，明年一季度将形成最终方案。从功能角度来讲它一定是生态、人文和创新的融合。
姑苏美景
交通上，示范区也还会有更多的“跨界新路”。“长三角交通运输一体化规划明确提出来上海17号线延长线，我们现在构想两省一市的轨道交通能不能在水乡客厅区域形成握手，能够形成示范区的轨道交通网络。”
推动示范项目建设，谋划三处近期示范片区，包括青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城与嘉善祥符荡创新中心。
“油菜花一开，游客都来了 ”
上海市社会科学界联合会主席王战认为，长三角三省一市至少要在三方面做到全覆盖：规划、创新、旅游。长三角地区可率先用在线新经济的思路探索物候经济、物候旅游。“比如说有油菜花的地方平时可能什么经济都没有，但是到油菜花开的三个星期游客都来了，这就是一种物候现象。我们分成7大类105个分类，大概可以对应的景点600个左右。”
长三角示范区：浙江嘉善姚庄桃源渔歌风景线
王战还建议， 为了更好地推动生产要素的自由流动，可以在大虹桥地区形成第三条轨道线，建立轨交线上的总部小镇走廊。
“大虹桥所形成的三条轨道线，一条到嘉定的，一条到17号线到金泽一直到吴江的，还有一个松江和浙江衔接，这三条线上应该形成总部小镇总廊，任正非把华为小镇放在那边也有这个考虑，今后企业总部在这，企业总部在这儿，产业链、供应链和价值链企业会做配置，比如把生产线放在太仓，把财务公司放在另一地等，企业都会根据成本效益做分析，这将对长三角整个生产要素自由流动起到配置作用。”
王战认为，上海要发挥“十大名都”的吸引力，拉动百业发展：除了外滩、东方明珠这些地标让上海成为“风貌之都”以外，上海还是红色之都、名居之都、演艺之都、竞技之都、创意之都、文博之都、会展之都与世界美食之都。
浦江落霞
世纪公园高颜值秋色
长三角地区一体化发展决策咨询专家、浙江大学建筑与城市发展国际研究中心主任吴越—— 现在应该考虑示范区之外、长三角一体化对长三角之外的影响。 ”我们相信现在有大量的智力、人力、财力聚焦于示范区，是非常好的现象，但是作为长三角一体化这样一盘大棋，现在应该考虑示范区之外的行动。再放大一点，我认为现在也是时候考虑长三角一体化的工作对于长三角之外地区的影响，而不仅仅是局限在示范区的单一的目标上。“
长三角地区一体化发展决策咨询专家、浙江大学建筑与城市发展国际研究中心主任吴越认为，长三角一体化不仅仅是门脸漂亮，是一个展示窗口，更重要的是要攻坚克难，在下一步能够蹚出一条路子。”经济的高质量发展，城市化高强度发展是不容回避的问题。我不建议城市里面搞高强度的建设，但怎么解决呢？视野一定要跳出示范区，应该调动方方面面的积极性。我们听到有各种各样的思路，比如除了三方合作以外能不能两两合作，一家做出亮点是不是长三角的光荣呢？当然是了。如果每件事情都要斤斤计较、平衡这个平衡那个，就没有办法往前走了。如何在示范区之外提前物色布局潜在的战略关键节点，为长三角发展的经济动能有足够释放的空间，而且有足够的聚焦点，是第二阶段需要深思的问题。”
金海岸工作室
作 者 | 叶 薇
摄 影 | 刘 歆 周 馨 杨建正 徐 程
编 辑 | 陆佳慧
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