新京报讯(记者 曲筱艺)在10月17日“国际消除贫困日”和“中国扶贫日”到来之前,《世界旅游联盟旅游减贫案例100》在北京正式发布。据了解,2018年至2020年,世界旅游联盟连续三年与中国国际扶贫中心、世界银行合作,共同发布了三本《世界旅游联盟旅游减贫案例》,在全球范围内累计收录了100个旅游减贫案例,其中90%来自中国。世界旅游联盟秘书长刘士军表示,制作案例集的初衷是希望通过推广典型旅游减贫案例,为更多的国家和地区传播具有参考价值的解决方案。

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通过生动鲜活的故事,展示中国旅游减贫经验

广西河池市巴马瑶族自治县充分发挥生态优势,实现特色旅游扶贫,打造“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的“美丽家园”。截至2019年年底, 巴马贫困发生率降至1.24%,整县达到脱贫摘帽标准。

浙江丽水市遂昌县龙洋乡茶园村,用“情境乡村”建设新路径破解乡村活化难题,推动传统农耕的“产业乡村”升级为历史、文化、民俗等与现代艺术融合的“情境乡村”。2018年6月,茶园村14栋泥坯房改建成的民宿综合体获邀参加威尼斯建筑双年展。2019年,村民人均收入同比增长超200%。

河南信阳市新县田铺大塆村位于大别山青龙岭山下,村落房屋始建于明末清初,是典型的豫南民居,形成了土坯墙体、斜顶瓦房的独特建筑形式。在保护性开发过程中,田铺大塆村走出了一条创新发展之路,形成了“文创小店+乡舍农家+特色商品”的乡村旅游产业扶贫新模式。

这一个个生动鲜活的旅游减贫故事都源自《世界旅游联盟旅游减贫案例100》,每篇内容包括“挑战与问题”“措施”“成效”“经验与启示”“下一步计划”几个部分,在生动讲述的同时简明、清晰地展示了中国近年来不同类型、不同地区的旅游减贫经验。

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据了解,这些旅游减贫案例是通过三方渠道,与联合国世界旅游组织(UNWTO)、亚太旅游协会(PATA)等相关国际组织、联盟全球会员、文化和旅游部、国务院扶贫开发领导小组办公室、各省级旅游部门等多方面合作,在全球范围内征集获得。世界旅游联盟秘书长刘士军表示,这100个典型案例是根据可量化的减贫效果、创新性、可复制性、积极的社会影响和可持续性等标准,经过专家组的遴选审议最终确定。

除了各地政府的旅游减贫案例,《世界旅游联盟旅游减贫案例100》还收录了多个旅游企业的扶贫项目,比如穷游网将文创产品打造经验应用于榕江县党细村的扶贫项目,制作了当地特色的文创产品,开展“文创+旅行”的多维扶贫实践;万达集团通过包县帮扶贵州黔东南州丹寨县,使丹寨万达小镇从默默无闻的贫困县,一跃成为黔东南州的“旅游新星”;爱彼迎联合桂林旅游发展委员会选取金江村江边组作为试点,探索共享经济和旅游结合的扶贫模式,打造具有当地文化特色的现代民宿,成立当地全体村民参与的合作社,共享经营成果等。

据了解,世界旅游联盟会员爱彼迎在中国广西龙胜的乡村旅游减贫案例还入选了由世界银行、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署、亚洲开发银行、中国国际扶贫中心和中国互联网新闻中心联合发起的110个“全球减贫案例征集活动”最佳案例,并作为10个代表案例之一接受颁奖。

刘士军表示,世界旅游联盟将继续推进旅游减贫工作,适时建立旅游减贫案例库,面向全球征集案例,相信未来将会有更多的优秀旅游减贫案例被发现,为旅游减贫事业贡献更多力量。

从业门槛低、收益可观,旅游精准扶贫成为中国减贫事业的重要力量

据中国国家统计局数据,按照当年价现行农村贫困标准衡量,1978年年末中国农村贫困发生率约97.5%,农村贫困人口规模7.7亿人。而到了2019年年末,中国农村贫困发生率为0.6%,农村贫困人口规模为551万人。2020年是中国全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决胜之年,对于中国扶贫事业具有里程碑意义。

近年来,旅游业的快速发展发挥了强劲的关联带动作用,成为推动贫困地区经济社会可持续发展的重要力量,给很多贫困地区及贫困人口提供了脱贫致富的新路径。可以说,旅游产业已逐渐成为中国脱贫减贫扶贫的重要组成部分和中坚力量。刘士军指出,旅游业从业门槛低,收益可观,既符合乡村振兴的时代主题,也符合在家门口灵活就业创业的需求,已经有越来越多的贫困地区通过发展旅游业走上了脱贫致富的道路。“中国的旅游减贫经验对于全球范围内的旅游减贫事业都具有积极的借鉴意义。”

中国国际扶贫中心副主任李昕认为,旅游扶贫是国家脱贫攻坚战略的重要组成部分,是推动全面建成小康社会的重要力量,是乡村振兴战略的重要抓手。“在这个过程中,各类社会资源进入乡村,创造了就业机会,打造了各具特色的融合型乡村旅游产品体系,进一步激发了乡村的生机和活力。旅游扶贫将有效增加农民收入、传承特色乡村文化、保护生态环境融为一体,形成了具有中国特色、可持续发展的新业态。”

业内人士表示,此次世界旅游联盟、世界银行和中国国际扶贫中心共同发布的100个旅游减贫案例,既可以为业界和地方提供可借鉴的实践经验,也可以作为公共知识产品分享给世界各国,为全球贫困治理提供中国方案;同时中国也需要吸收借鉴其他国家和地区的先进减贫经验,巩固脱贫攻坚成果,实现可持续发展。

据了解,世界旅游联盟作为经国务院批准,由中国发起成立的综合性、非政府、非营利国际旅游组织,自成立以来就将自身定位为旅游减贫事业的倡导者和践行者,并将“旅游促进减贫”作为使命之一。世界旅游联盟主席段强指出,在旅游扶贫方面,世界旅游联盟做了大量工作,包括在世界范围内遴选了100个旅游减贫案例,发布了旅游减贫的研究报告,拍摄了旅游减贫系列微纪录片,利用国际平台宣传中国旅游减贫案例等,在旅游减贫案例分析、理论研究、经验宣传等方面开展了一系列实践和国际交流活动。

受疫情影响,今年全球旅游业受到前所未有的打击,但随着国内生产生活逐步重回正轨,旅游业显示出强劲的恢复发展势头,成为加快构建“双循环”的重要方面。刘士军介绍,近期世界旅游联盟还将通过一系列活动,为旅游扶贫事业助力,包括与文化和旅游部国际交流与合作局合作,筹备线上“中国旅游扶贫案例图片展”;举办“2020世界旅游联盟·义乌对话”,主题是“普惠旅游与可持续发展”;举办“2020世界旅游联盟·湘湖对话”,主题是“信心与变革·面向未来的旅游业”等。

新京报记者 曲筱艺

编辑 李铮 校对 刘军

图片 世界旅游联盟供图