来源:每日质量报道

2020年9月25日,中国国际经济交流中心(简称“国经中心”)举行闭门研讨会,会议主题为“构建氢能产业关键核心技术攻关新型举国体制”。会议由国经中心常务副理事长、执行局主任张晓强主持,工业和信息化部、国家发展改革委、国家能源局等部委领导以及地方政府领导、部分行业专家、机构和企业代表出席会议并发言。

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国经中心常务副理事长、执行局主任张晓强指出,面对当前错综复杂的国际形势,要加快推动形成国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,在关键核心技术研发上要“以我为主”,同时也要注重加强国际合作与交流。氢能关键核心技术攻关要更好发挥新型举国体制的作用,要通过产学研用紧密结合、联合攻关的协同创新机制,形成更强的合力,避免宝贵的科技资源、人才资源或者投资的重复浪费,真正体现市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用的本质要求。张晓强认为,氢能关键核心技术中比较突出的环节仍在燃料电池堆,同时也包括制储运加全产业链的发展,我们既要抓住机遇,又要有久久为功的准备。要在确保掌握关键核心技术的基础上,推动高技术实现产业化,使我国氢能产业走上长期可持续发展的道路。

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国经中心信息部副部长(主持工作)、研究员景春梅指出,发挥举国体制优势,有效整合氢能产业研发资源,尽快实现关键核心技术自主可控,是推动我国汽车工业转型升级,乃至整个能源产业走向全球产业链中高端的必行之举。新型举国体制的核心要义是“协同创新”;难点是有机协调政府和市场关系,是使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用,目标是实现技术突破与商业化应用并重。可借鉴美国国防部高级研究计划局(DARPA)和日本新能源产业技术综合开发机构(NEDO)的模式,在国家综合管理部门下建立专门的能源关键核心技术协同创新机构(制),整合政、产、学、研、用等各方优势研发力量,集中高效进行科研攻关,同时发挥好产业联盟的桥梁纽带作用。

安徽省六安市委常委、副市长束学龙表示,作为安徽省内最早布局氢能产业的城市,六安在燃料电池关键核心技术自主创新方面具有先发优势,致力于打造全国知名的燃料电池自主创新高地、高端制造基地和多元应用试验区。束学龙认为,要逐步把氢能产业培育成六安的特色优势产业,推动六安成为安徽氢能和燃料电池产业核心发展区,力争建成国家氢能和燃料电池关键核心技术自主创新示范区,需做到“三个坚定不移”:坚定不移地把氢能产业作为六安的战略性新兴产业和绿色振兴先导性产业进行培育、支持和推动;坚定不移地从支持一个企业转向培育一个产业,把核心龙头企业做优做强,进而推动整个产业链发展;坚定不移地做好政府、市场和企业的分工协同,巩固和提升六安在全国燃料电池产业发展中的地位。

广东省佛山市副市长许国认为,中国氢能产业发展已基本解决了“从无到有”的问题,开始进入“从有到多”“从有到优”的阶段。佛山作为国内最早专门布局和发展氢能产业的地区之一,经过近10年的不懈努力,构建起了“佛山氢能智造”体系。许国表示,各地区和企业需有连点成线的产品意识,有连线成片的家国视野和胸怀,更要国家顶层设计给予宏观政策上的推动,建议把氢能产业作为“十四五”规划建设重点领域上升为国家战略。在“9·21”新政基础上,构建氢能产业关键核心技术攻关新型举国体制,加快确立国家氢能战略并统筹推动其落地实施。建议积极推动氢能领域国家政策松绑,尤其是要推动设立制氢专区、开展站内制氢等探索实践,尽快研究出台“氢能管理条例”,规范氢气制储运加等环节,加大力度支持液氢和管道等大规模、长距离氢能储运技术及装备开发与示范。

国家电投集团战略规划部处长李鹏认为,发展氢能要注重两点,一是要完善顶层设计,国家层面要制定明确的氢能产业发展路线图,明确氢能的战略定位以及分阶段的发展目标。二是重点支持一些区域集中开展示范,中央和地方政府通过合理引导,并予以配套政策资金,推动形成产业集群。通过发挥举国体制优势,聚集全产业链研发能力,集中降低燃料电池、储运等核心环节的成本。关于上游氢源问题,可以借鉴欧洲氢能发展战略,整体遵循“灰氢-蓝氢-绿氢”的发展路径,加大对工业尾气排放的氢利用。同时加大加氢站基础设施建设,注重氢安全问题,为氢能长期可持续发展提供切实保障。

国华能源投资公司(氢能公司)董事长、党委书记刘小奇对氢能发展提出三点建议。一是研究出台氢能产业发展战略及技术路线图,建立适合我国国情,科学长效的产业发展扶持与激励政策;二是研究设立氢能与燃料电池国家重大专项,探索建立以市场为导向,产学研用一体化的新型举国体制;三是重视氢能及燃料电池产业基础设施建设,包括开展氢能产业大数据管理平台等跨界协同创新,提升氢能行业的整体效能。

工业和信息化部装备工业司、国家发改委产业司及高技术司、国家能源局科技司等部委领导分别发表了对于加快氢能核心关键技术自主创新的看法,来自北京、上海、广东、山东、安徽等省市的行业机构和企业代表约60人参加了此次会议。