服务质量是文化旅游发展的“生命线”,标准化是提高文化旅游服务质量的必由之路。近年来,市委、市政府创新思路,引导各级党委、政府、各部门、成员单位牢固确立大旅游观念,坚持用制度规范引领,以构建全方位旅游基础设施和服务标准化体系为目标,以提升游客感受、保障游客权益为出发点和落脚点,文化旅游产业市场规模和质量效益同步提升,基础条件和产业要素持续优化,融合发展和辐射带动作用日益增强,国际化和市场化水平稳步提高,逐渐发展成为全市优势主导产业和国民经济支柱型产业,旅游产业品牌创建取得明显成效,旅游服务质量显著提升,试点企业经济社会效益进一步凸显,旅游业整体发展水平大幅提升。2019年11月,全市星级旅游饭店已达57家,其中四星级旅游饭店15家,位居全省第一;2020年1月7日,文化和旅游部发布公告,正式确定甘肃省张掖七彩丹霞景区等22家旅游景区为国家5A级旅游景区,我市城市吸引力、亲和力、竞争力和影响力进一步提高。

聚共识 建机制 汇聚创标强大合力

始终把文旅产业作为绿色发展崛起的主攻方向,坚持文化旅游龙头产业地位不动摇,把旅游业作为打赢脱贫攻坚战的有力抓手,以打造国际化旅游目的地为目标,以高度的自觉性,全力推动创建工作。成立张掖市创建全国旅游标准化试点城市工作领导小组,统筹领导全市创标工作,各县区也成立相应的领导小组,明确目标任务,靠实工作责任,形成步调统一、上下联动的工作机制和合力。积极编制《张掖市旅游标准化发展规划(2020——2025年)》《张掖市旅游标准化管理办法》《张掖旅游标准化试点企业奖励扶持办法》,印发《张掖市创建全国旅游标准化试点城市工作实施方案(2018——2020)》《关于开展十大创建行动全面提升旅游服务水平和旅游标准化的安排意见》等多个政策性文件,为全行业实施贯彻旅游标准提出指导意见。 在报纸、电视、网站等地方主流媒体开辟宣传专栏,加大对国标、行标和创标工作的宣传,营造良好的创标舆论氛围。在高速公路和重要交通节点大型广告牌发布创标广告12面,向市民发放旅游标准化创建宣传单3000份,全市上下形成党委领导、政府抓总、部门实施、社会关注、群众参与的工作格局。

抓项目 建设施 奠定创标坚实基础

坚持把交通和旅游项目投资开发作为旅游标准化建设的基础性工作来抓,市、县区对一些规划到位、前景广阔的大景区开发项目,政府强力介入,采取先行投入、边建设边招商、先建设再招商的模式快速推进。张掖宾馆、甘州府城、七彩镇、张掖国际露营基地、喀尔喀小镇、屋兰古镇、丹霞口民俗文化旅游村等一批投资上亿元的旅游开发项目落地张掖。

张掖游客集散中心、丹霞地质博物馆、丹霞摄影博物馆、湿地博物馆、丹霞摄影主题酒店和丹霞游客中心等200多个投资上千万元的项目先后开工建设、投入运营。近年来,全市完成旅游项目投资160多亿元,其中,丹霞大景区累计完成建设投资50亿元。新建成甘平、甘民一级公路,实施“八大出城口”城市道路改造,有效解决了直通景区和城市道路交通瓶颈制约问题。加快推进旅游配套服务设施建设,通往重点景区的道路和城区旅游交通标识配套完善,城市旅游公共信息导向系统和试点企业标志使用公共信息图形符号普及。至目前,全市共有旅游汽车公司9家,各类接待宾馆、旅店等728家,接待床位5.7万张。

强培训 提能力 提供创标有力支撑

有培训才能有骨干,有骨干才能有力量。创建期间,利用创建启动动员大会、文旅系统工作会议、创建工作推进会、全国旅游服务标准化培训班、旅游行业技能大赛等各类会议、赛事,加强旅游标准化知识培训。去年全国旅游服务标准化培训班在我市举办,提升了全市旅游标准化试点企业贯彻落实标准的能力和素质。加强与国家层面旅游标准化评估验收专家的沟通交流,为创建验收工作打好基础。下发国家旅游局监督管理司编印的《全国旅游标准化试点示范工作参考标准汇编》,翻印旅游行业国家标准目录35项、行业标准目录25项,编印《旅游标准化基础知识培训资料》,对相关试点企业和工作人员进行业务知识武装。组织市、县区创标办负责人和有关部门单位人员赴青海西宁,河南开封、登封和嘉峪关、敦煌等地市考察学习借鉴成功经验,并邀请全国知名专家学者来我市对相关的行政管理层和试点企业进行了专题辅导和培训。市、县区共举办各种培训班124期,参训人数1.86万人次。通过业务培训,张掖市代表队连续两年荣获全省旅游行业服务技能大赛团体一等奖,行业从业人员业务水平和整体素质得到有效提升。

立标准 促落实 加快创标建设步伐

贯彻落实《标准化导则》《术语与缩略语标准》《标志与图形符号标准》等基础标准,编制城市旅游交通标识规划,新增和更换旅游交通标志牌186块、道路指示牌66个、出租车临时停靠点80个,新增公交站点60个,新建候车亭31个、停车场22个。规范标志标识,对广场街道果皮箱、座椅、指示牌、城市雕塑进行维修清洗,对全市公交候车厅、公交线路指示牌、公交座椅等进行定期保洁维护,在机场、火车站和汽车站设立旅游咨询服务台和旅游导览图。从涉旅企事业单位中确定19类100家旅游和涉旅企事业单位作为我市创建全国旅游标准化试点企业,不断摸索和总结全市旅游企业以及社会各方面积极参与的旅游标准化工作长效机制,示范带动全市旅游企业严格实施国家、行业相关标准。分析研判我省、我市旅游行业地方标准制定总体情况,印发一系列地方标准,同时鼓励各成员单位、旅游企事业组织和涉旅社会团体、公民申报制定地方标准和团体标准,逐步形成符合张掖实际、凸显地方特色的地方旅游标准化体系。目前,由我市相关县区提出或市县相关部门、企业人员参与起草的地理标志产品《民乐大蒜》地方标准和《汽车露营地设计指南》《餐饮服务明厨亮灶建设要求》均由省市场监管局批准于2019年发布实施。

此外,加强对旅游经营单位服务质量、旅游安全、合同执行等方面的检查,加强纸媒宣传、网络舆论监督、网络舆情分析,加大网络曝光力度,促进旅游环境进一步优化,有力提升了金张掖的旅游形象,使来张游客充分感受到张掖旅游的优质环境与贴心服务,游客对张掖市旅游环境和服务质量的认可度不断提高。