4月20日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，民航局运行监控中心副主任孙韶华表示，民航局已要求国内航空公司自4月16日起暂停各销售代理企业的国际机票代理权，全部国际机票必须通过直销渠道销售，并严格执行国际运价政策，确保公开透明、明码标价。 孙韶华介绍，近一段时间以来，由于市场的需求大于供给，少数境内外销售代理企业通过虚占座位，更换旅客姓名等方式违法违规倒票炒票，有的机票甚至被炒到了10万元以上，在社会及网络上引起高度关注。
此前4月8日，东航曾发布《关于遏制违规加价销售机票行为的紧急公告》说明称，近期由于国内疫情防控需要和境外疫情持续变化，东航国际返程航班座位供需矛盾异常尖锐，市场上存在个别违规虚占座位，高价倒卖机票的不法行为，严重扰乱航空运输市场秩序，东航国际机票的公布运价为最高限价，无论自销渠道和分销渠道都实行统一限价政策；销售代理机构必须按东航的价格对外销售。东航即日起将开展遏制违规倒卖机票的专项行动，凡购买机票时支付的费用高于公布运价的旅客，可向东航投诉举报并提供相应的购票过程和支付凭证，东航将负责调查处理并协助旅客维护合法权益。
为进一步加强疫情期间国际机票销售管理，民航局于4月16日下发《关于进一步明确疫情期间国际机票销售有关问题的通知》，要求航空公司对国际机票全部采取直销模式，同时，对已由代理企业销售的国际机票要加强管控，严禁换票，订座及购票后禁止更改旅客姓名， 以杜绝中间环节倒票、炒票行为。
在此背景下，4月18日，南航发布通知强调，即日起，南航国际机票仅在南航直销渠道（PC/H5官网、APP、微信小程序、95539客服热线、南航直属售票柜台）销售。为方便旅客购票，部分国际返程航班向南航实名认证会员开放提前预约。南航承诺在直销渠道严格按照机票公布运价公开透明进行机票销售；若发现南航授权代理人、员工存在倒票、炒票行为，可直接向南航或向国家有关部门举报。
南都记者查询各OTA（在线旅游）平台随机搜索注意到，目前已经无法搜索到国际航班相关机票出售。有平台相关工作人员告诉南都记者，实际上从3月29日国际客运航班“五个一”（即每一家航空公司经营至中国大陆的任意一个国家的航线只保留一条，且每一周只能经营一个班次）调整措施实施以来，平台的国际机票销售情况就已大幅减少，在此基础上，禁止与否对于销售影响并不大。
（国际/地区入境航班趋势图，来源：航班管家）
来自民航局3月底的统计显示，3月29日~4月4日，我国国际航班量将减至108班，降幅85.3%，仅相当于疫情爆发前的1.2%；通过航空口岸入境的旅客人数将由上周的日均2.5万人降到日均4000人左右。
孙韶华提到，“五个一”政策实施以来，4月份首都机场经第一入境点入境的国际航班计划一共有89班，平均每天实际执行2-3班，较政策实施之前大幅度减少80%；每个入境点每天入境航班的数量不超过1班，第一入境点保障压力有较大的缓解。在严控境外疫情向境内输入方面，民航局运行监控中心主任马兵此前也介绍，目前航班量是保持与通航国家必要的航班量水平，入境航班比较集中的国家分别是美国、泰国、柬埔寨、日本；中外航空公司在抵离我国的航班需确保客座率不高于75%。
孙韶华补充说，对于此前已经由代理企业销售的国际机票，民航局要求航空公司严格落实主体责任，加强对销售国际机票的管控，严禁通过换票或者是订座购票后更改旅客姓名等方式，杜绝中间环节的倒票、炒票行为；也提醒广大旅客要通过航空公司的官方网站、呼叫中心、手机APP等直销渠道购买机票，并保留好有关凭证，避免上当受骗，如发现价格违法违规行为，旅客应及时向国家有关部门投诉举报。民航局将会同市场监管部门依法严肃查处国际运价违规违法行为，并依据《民航行业信用管理办法》实施信用惩戒。
采写：南都记者 傅晓羚
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