打开网易新闻 查看精彩图片

永泰县检察院与县法院、公安局、林业局、农业农村局、市场监督管理局联合出台《关于健全野生动物保护行政执法与刑事司法无缝衔接机制的实施意见》(下称《意见》)。

从全面禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习角度出发,合力打击破坏野生动物资源违法犯罪,进一步明确了惩处破坏野生动物违法犯罪案件的分工及移送协作程序,努力从源头上防范疫情传播的可能。

《意见》在原有相关机制基础上,结合形势发展进行了有益探索创新:

一是全面梳理近几年在野生动物保护行政执法与刑事司法衔接中发现的问题,贯彻以审判为中心的司法理念,发挥检察机关引导侦查的作用,落实各负其责、无缝衔接的要求,实现依法打击、有效指控、精准保护的目标。

二是规范认罪认罚从宽制度的依法适用,强调多次从事野生动物违法犯罪的从严掌握从宽幅度,以增强对经常性破坏野生动物违法犯罪行为的威慑。

三是把生态修复令的适用引入野生动物保护领域,规定因破坏野生动物犯罪被判处刑罚并适用缓刑的被告人,由法院责令其在缓刑考察期内提供一定时长的野生动物保护公益服务,并纳入社区矫正考核。

四是结合当前扫黑除恶专项斗争的形势,要求执法司法机关对履职过程中发现的职务违法犯罪及涉黑涉恶问题线索及时移送相关部门查处,强化野生动物保护的执法效果。

五是明确破坏野生动物违法犯罪行为人负有赔偿损失等民事责任,增加执法机关启动野生动物损害赔偿和检察机关提起公益诉讼的具体规定,在加大刑事或行政处罚的同时,主动追偿经济损失,切断野生动物违法犯罪的利益链条,实现刑事处罚与公益保护的有效衔接。

此外,《意见》还针对当前非法经营、食用野生动物问题比较突出的问题,要求野生动物保护部门依照监管职责分工,针对集贸市场、花鸟市场、餐饮饭店、农家乐、野生动物注册养殖场等重点场所开展执法检查,依托视频监控网络等信息化设施,提高发现违法线索、及时破案取证、有效指控犯罪的能力。

同时按照“谁执法谁普法”的要求,建立野生动物保护宣传工作机制,采取多种形式积极宣传破坏野生动物资源、滥食野生动物的法律后果和健康风险,及时发布典型案例,以案释法,大力倡导科学健康文明的生活方式,革除滥食野生动物陋习,共同构筑生态环境保护和公共卫生安全防线。

编辑 | 侯宗荣 严 彬 万 婷