近日，山东济宁兖州区铁路医院被曝疫情防控补助名单中部分干部“领双份补助”，修改后的版本将获补助者从原来一百多人压缩至19人，引发关注。
3月25日，该院院办相关负责人向南都记者回应称，名单缩减原因实为接到上级部门通知，补助发放范围和标准有变动。
3月26日，济宁市卫健委工作人员向南都记者表示，该市医院目前补助范围界定标准依据为国务院文件，“与确诊或疑似病例直接接触”为“一线医务人员”认定的必要条件。
两版名单差异大，医院否认对干部补助重复计算
近日，山东济宁市兖州区铁路医院有医务人员公开了该院的两版防疫补助名单，质疑第一版名单中多人“领双份补助”，包括三名“业务干部”。有自媒体发文称，在同院医务人员提出异议后，该院公布的第二版名单在将上述三人移出的同时，也将大量一线医护排除在补助范围之外。
网传照片显示，该院第一版“疫情防控一线医务人员名单”填报日期为3月3日，共195行，由于部分人员的姓名在一档与二档同时出现，因此名单中的医护人员实际不足195人。这百余名医务人员的“防治内容”包括隔离病区、预检分诊、发热门诊、影像检查、病人转运、病原检测等。
南都记者查询名单发现，被质疑“领双份补助”的三位“业务干部”，职务分别为主治医师、副主任护师和主管护师，在第一版名单上的工作天数均为37天，高于其他大部分人员。他们对应的补助金额从8千元至9千元不等，属较高水平。
第一版名单首页。
该院调整后公示的第二版名单仅一页，共19人，填报日期为3月5日。“防治工作内容”一栏，所有拟获补助者均写明与该院两名确诊患者有何接触，主要涉及为患者预检分诊、标本检测、治疗、生活护理、转运等工作。这份名单未像此前名单那样写明医务人员的补助类别档次及工作天数、补助总额。
3月25日，该院院办工作人员向南都记者表示，第一版名单中的确有数人在一档与二档范围内被分别统计，但并非重复计算，而是因为他们部分时间的工作内容属于当时界定的一档，部分属于二档。该名工作人员还表示，上述受到质疑的三名医务人员均曾进入隔离病区工作。
其证实，第二版补助名单在修订过程中确实将条目缩减至原来的10%。其解释，这是因为第一版名单发布后，上级通知补助范围和标准产生了变化，第二版名单只将直接接触过确诊或疑似病例的医护人员纳入，人数大幅减少。
第二版名单。
当地卫健委称补助范围界定严格参照国务院文件
南都记者查询发现，2月15日，山东省委办公厅曾在该省政府官网发布《关于为疫情防控一线医务人员办好十二件实事的通知》，要求“对于直接接触待排查病例或确诊病例，诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员，按照每人每天300元予以补助；对于参加疫情防治的其他医务人员和防疫工作者，按照每人每天200元予以补助。”
3月26日，济宁市卫健委人事科工作人员向南都记者表示，目前该市医院对补助范围的界定标准严格按照国务院的“国发明电〔2020〕10号”文件执行。南都记者查询发现，这份文件的成文日期为3月11日，发布日期为3月12日。
该文件显示，一线医务人员包括“直接参与新冠肺炎防疫和救治一线工作，且与确诊或疑似病例直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察，以及直接进行病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生专业技术人员。”
文件要求，执行一档标准的一线医务人员，包括在卫生健康部门确定的定点医院、方舱医院的隔离区或其他收治确诊病例的医疗卫生机构的隔离区直接参与患者救治的医务人员，直接进行病例标本采集、病原检测和病理检查的医疗卫生专业技术人员，以及在湖北省内发热门诊工作的一线医务人员。其他一线医务人员执行二档标准。
与此前的省级通知不同，国务院文件中执行“一档”与“二档”标准的医务人员均需要满足“与确诊或疑似病例直接接触”的条件。
有关兖州区铁路医院对补助名单进行修改的时间为何早于所依据文件的发布日期，以及市卫健委具体在何时通知医院补助发放范围有变动，该市卫健委人事科工作人员和该院院办相关负责人均未予回应。
医护人员抗疫补助发放问题持续引发关注。3月初，南都曾报道陕西安康中心医院医务人员补助分配争议，该院多名院领导被指获得补助高于含支援湖北医护在内的抗疫一线人员。该院院长、副院长随后被免职，并被给予政务记过处分。
3月5日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组召开会议，强调临时工作补助等要向与患者直接接触的接诊、筛查、检测、转运、治疗等一线医务人员特别是救治重症患者的医务人员倾斜，不得按行政级别确定发放标准。
3月8日，国家卫健委人事司副司长段勇在发布会上表示，安康中心医院违规发放临时性工作补助引起国家卫健委高度关注，为避免此类事情再次发生，同时也为了便于各地各部门掌握政策，在执行政策中不走样，国家卫健委正会同人社部、财政部，在人社部2016年4号文的基础上，对相关政策进一步完善。
采写：南都记者 林子沛
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