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随着疫情防控形势好转,莱西交通、工业项目建设开始提速!

3月23日,莱西市人民政府发布拟征收土地公告(西征公告【2020】5号):为我市经济社会发展等公共利益用地需要,根据国家和省有关法律法规的规定,拟征收土地公告:地块1位置范围:位于店埠镇官东路南,迟狼路东。涉及的农村集体经济组织:店埠镇天井山村等村。用途:工业用地。地块2位置范围:位于店埠镇官东路南,迟狼路西。涉及的农村集体经济组织:店埠镇天井山村、狮子口村等村。用途为工业用地。

本次征地涉及水集、望城、开发区、店埠等100多个村!征地用途有风电场项目建设、工业、轻工业、公共设施、公路用地、普通商品房等。

据悉,这是莱西今年1月20日以来的第7次征地公告,这标志着去年以来“青岛突破莱西”的工作正在加快进行!

与莱西相邻的平度,近来动作也很大。2月14日,2020年山东省青岛平度市“双招双引”重点项目集中签约仪式在平度市市民服务中心举行,总投资267.2亿元的31个产业项目,通过“屏对屏”网络签约形式落户,发出了战疫关头平度“双招双引”的好声音。

2019年2月,山东省委常委、青岛市委书记王清宪在参加青岛代表团对省政府工作报告的审议时,明确提出“突破平度莱西攻势”,平度、莱西迎来前所未来的发展机遇。

2019年7月29日,青岛发布《青岛市突破平度莱西攻势作战方案(2019—2022年)》,方案指出,要经过四年攻坚,突破平度莱西攻势取得突破性进展,两市综合实力跻身全省县域发展第一方阵;建成半岛次中心城市和先进制造业基地;到2022年,两市地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、利用内资总额年均增速分别高出全市2个、5个、3个、3个、10个百分点。

“青岛突破平度莱西”何以紧锣密鼓?

一、突破平度莱西,首先是莱西和平度自身发展的需要

长期以来,青岛北部城乡发展不平衡表现得相对突出,突破平度和莱西,首先是平度和莱西自身发展的需要。

以莱西为例,莱西2019年全市实现生产总值526.35亿元,按可比价格计算,比上年增长6.5%。其中,第一产业增加值66.88亿元,增长2.4%;第二产业增加值193.01亿元,增长0.5%;第三产业增加值266.46亿元,增长13.0%。三次产业结构调整为12.71:36.67:50.62。

莱西的三产比例,和青岛市一对比,就显现出“短板”。

数据显示,青岛市2019年全市实现生产总值11741.31亿元,按可比价格计算,比上年增长6.5%。其中,第一产业增加值409.98亿元,增长1.6%;第二产业增加值4182.76亿元,增长4.7%;第三产业增加值7148.57亿元,增长8.0%。三次产业结构调整为3.5:35.6:60.9。

数据中,莱西的一产占比12.71,比全市一产占比3.5高9.21,这突出说明莱西的农业占比过高,与此同时,服务业占比过低。平度也有相似特征。这说明,平度和莱西发展的空间还很大。

二、突破平度莱西,是全市实现更均衡发展的需要

青岛市地处胶东半岛,其形成与发展自然得利于南部的胶州湾。青岛由渔村发展而来的历史和西方列强侵占时的沿海建设,都决定了市区南部的领先发展。

1992年,青岛通过市政府东迁,促进了东部的发展。本世纪以来,青岛主港口又移到胶州湾以西的黄岛,促进了西部的开发。相比较以来,青岛市北部发展慢了几拍,处于市区范围之外的平度和莱西发展则更迟了一些。

全面建成小康社会,城市实现均衡发展成为必然要求。青岛市长期存在的南北差距与东西差异,既是城市发展的明显特征,又是城市发展的遗留问题。因此,缩小南北差距,协调城市发展,青岛就必须在发展上突破平度莱西。

三、突破平度莱西,是建设“胶东半岛城市群”的必须

大众日报报道,去年3月29日至4月2日,山东省委书记刘家义先后到威海、烟台和青岛市调研,并召开省委海洋发展委员会第二次全体会议。会议指出,当前,我省新旧动能转换全面起势,胶东半岛发展势头也起来了,但决不能满足于现状。胶东半岛要努力建设世界知名的半岛城市群、全国重要的航运贸易中心和金融中心、具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区、世界先进水平的海洋科教核心区、全国重要的海洋生态文明示范区。

突破平度和莱西,和胶东半岛城市群建设密不可分,这是由平度和莱西所处的战略位置所决定的。

从地图上可以看到,平度和莱西,处于山东半岛东西向的中间线上,是由济南、潍坊前往烟台和威海的必经之地;南北向,平度处于青岛和莱州的中间点,莱西处于青岛和烟台的中间点,尤其是,如果在青岛和蓬莱之间画一条直线,其中间点正好是莱西。

平度和莱西的位置,决定了在胶东半岛城市群建设中,平度和莱西不能成为凹陷地带。一是在交通上,两地要成为重要站点;二是在经济发展上,两地产业发展和城市建设,要有大动作。

四、突破平度莱西,重点要做什么

《青岛市突破平度莱西攻势作战方案(2019—2022年)》确定加快工业化发展硬仗、加快农业现代化硬仗、推进新型城镇化硬仗、提升交通基础设施硬仗等四项攻坚任务,并举全青岛市之力,集中布局引进重大工业项目。

突破平度莱西,交通建设必行提速。2019年的最后一天,青岛市委经济工作会议召开,会议提出,胶东半岛经济圈一体化要有实质性进展,在打造“轨道上的半岛城市群”上率先谋划,超前规划青岛至莱西至蓬莱高铁,推动构建胶东半岛高铁环形通道。此外,经青岛市交通运输局落实,青岛经平度至莱州铁路目前已完成可行性方案研究,规划为高速铁路。

这说明,平度和莱西都要成为重要的高铁站点,尤其需要指出的是,未来有可能实施的渤海海峡跨海通道建设,其起点就是蓬莱,未来一旦实施,莱西正处于连接这条大动脉的重要陆路节点,莱西的重要性不言而明。

地铁规划也有了。去年11月,莱西市政府在回复网民问询时表示,连通城阳、即墨和莱西的地铁17号线已被纳入《青岛市2020-2035年轨道交通线网规划(修编)》草案,待青岛市政府批准。建成后,莱西至即墨、城阳、石老人运行时间分别为45分钟、60分钟和85分钟。

交通先行,但落脚点还是产业。突破平度莱西,要看清长短板,加强产业配套,加大公共服务设施建设。目前来看,和青岛市区相比,平度和莱西的差距,服务业短板比较大。

平度和莱西地域广阔,土地资源丰富,都是人口大市,平度138.05万人、莱西76.29万人,人口多有适宜制造业、商贸、教育的市场优势,应加强顶层设计,推进现代产业体系建设、深化区域合作、关注三农问题,发挥已有的工业品牌带动作用,重点发展商贸经济、电子软件、电子制造和房地产业等,建设广场绿地、改善居住环境,从经济实力和生活环境上拉近与南部的距离、缩小南北差距。

(大众日报客户端记者 周学泽 报道)