经过岗亭保安的体温检测后，员工们佩戴着口罩有序进入车间内，开始一天的工作......3月9日上午，在锦州阳光能源有限公司的光伏生产车间里，自动生产线机器“轰隆”响个不停，工人们带着口罩正在有序作业。
锦州阳光能源有限公司科学有序恢复生产是锦州市光伏电子信息行业的一个缩影，目前锦州市规模以上光伏电子信息企业开复工率已达100%。“我们一季度的产品主要是出口蒙古、东南亚等‘一带一路’沿线国家，需求非常旺盛。同时，随着国内疫情逐步得到控制，辅材供给紧张、物流运输周期长和员工返岗延迟的影响已逐步减弱，企业的生产经营持续提升。”锦州阳光能源有限公司负责人介绍。
新冠肺炎疫情发生以来，辽宁锦州以“七度”全面推动工业企业复工复产，千方百计给政策、出实招，扶持企业应对疫情挑战、恢复正常生产；确保企业疫情防控和复工复产“两手抓，两不误”。截至3月6日，全市规模以上工业企业复工复产303户，开工率 93.2%。
第一，防疫复工两手抓，政治站位有高度。为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府关于疫情防控的决策部署，积极发挥企业在疫情防控中的重要作用，支持企业保经营、稳发展，结合锦州实际出台了《锦州市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持企业开复工建设的实施办法》。
第二，协调防疫物资生产，挖掘潜能有深度。锦州深入挖掘防疫物资企业生产潜能，缓解疫情防控物资紧缺的情况：第一时间为锦州云枫制衣有限公司办理一次性使用隔离衣的生产许可；协调锦州紫金药业有限公司、锦州腾兴服装服饰有限公司和锦州宝强制衣有限公司现场达成共识并签订合同，锦州口罩生产实现从无到有。开辟绿色通道，帮助锦州本天药业有限公司申报75%乙醇消毒液的商品条形码；为锦州市锦宏精细化工有限责任公司和义县汇华化工有限公司办理营业执照的84消毒液增项；选派驻厂特派员，帮助锦州紫金药业有限公司与山东锦腾弘达水刺无纺布有限责任公司签订5吨医用拒水防粘无纺布的合同。截至3月6日，累计生产口罩105.2万只、一次性使用隔离衣45700件、75%乙醇消毒液595.86吨、汇敏源手消毒凝胶8865瓶、84消毒液383.6吨。在满足锦州的防疫消毒需求的同时，向湖北省咸宁市和随州市共捐赠84消毒液40吨。
第三，夯实“项目管家”制度，严格管理有力度。锦州进一步夯实“项目管家”制度，执行好一个企业（项目）、一名责任领导、一个服务班子、一抓到底的工作机制。通过“现场办公、现场协调”帮助企业解决复工复产中存在的突出问题和现实困难，全力推动企业尽快复产、项目尽快开工。通过各种渠道为企业开复工调剂下拨口罩63万只、84消毒液182吨、75%乙醇消毒液11吨；为企业安全开复工提供防疫物资保障。成立企业安全复工复产督导组，深入各县（市）区及重点工业企业，按照 “十到位、十必须”的要求，督导企业把各项防控措施落实到位，确保企业安全有序开复工。
第四，提供“在线”服务，简化审批有速度。锦州开通8890政务便民服务平台企业开工复产应急诉求网上受理专席，为有需求的企业及时提供24小时无差别受理服务。启动银行网点自助打印营业执照服务，锦州地区网上提交企业登记注册的市场主体可以像火车票自助取票一样在银行网点打印营业执照。新增通过锦州银行个人网银、手机APP等，在线提供足不出户的不限额度纳税和缴费服务。公布政务服务事项“四办”清单目录，推广线上办公模式，及时为企业提供高效的不见面办事服务。依托全省第一个实现网上、掌上同步办理的政务服务系统“锦州通APP”，面向全市企业群众提供疫情防控资讯和政务便民服务，1000余项事项实现手机终端办理。
第五，开展网上银企对接，缓解融资困难有强度。锦州为300多户企业和金融机构搭建网上交流机制，全市18家银行机构为253户企事业单位、个体工商户开复工提供金融支持26.8亿元。组织邮储银行锦州市分行全面推进“百亿送贷行动”，投放贷款2.53亿元，惠及中小微企业379户，惠及农户12027户。为辽宁春光制药装备股份有限公司等5户企业争取国开行贷款资金5500万元。由市、县两级财政和市担保集团出资1亿元，以应急转贷资金方式建立政策性融资担保资金池，与锦州银行合作，贷款规模放大10倍，总规模为10亿元，主要用于支持重点骨干工业企业、瞪羚企业以及独角兽企业。
第六，全力惠企稳就业，破解用工难题有温度。锦州计划使用4亿元失业保险基金结余帮助企业战疫情、稳岗位、渡难关。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定延长征收期。同时确保参保人员待遇按时足额发放，疫情期间累计为全市369898人发放养老金9.17亿元；为801人发放工伤待遇710.4万元；为2729人发放失业金377.74万元，为2781人发放价格临时补贴20.86万元。强化 “24小时重点企业用工调度保障”和“农民工返岗复工点对点服务保障”制度，设立了人社服务专员，累计为82家阶段性复工企业发布用工信息273条、岗位286个，登记个人求职信息310条。
第七，落实惠企政策，降低经营成本有厚度。锦州全面落实疫情期间支持企业开工复工政策，助力企业顺利开工复产。第一批91户企业申报缓缴电费，预计缓缴电费额1.2亿元。按照《国家发改委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》精神，此项降费政策预计锦州受益用户达到10万户，受益降电价费用约4000万元。锦州按全省最高返还标准把企业和个人缴纳失业保险费总额的50%提高至80%，对30人（含）以下的参保企业裁员率放宽至不超过参保职工总数的20%。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在申请创业担保贷款时优先给予支持。
来源：人民日报客户端辽宁频道
编辑：史悦 校对:田静
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