很多人都认可非洲猪瘟将对我国生猪养殖业带来重大的洗牌——将加速我国生猪产业集约化的进程。
进入下半年，随着生猪供应的趋紧，保供给成为了政策主旋律，不仅仅是集团抓紧扩张，政府也同样乐意寻求大型集团入驻。那么为什么政府与养殖大集团的合作如此水到渠成？
为什么地方政府纷纷与温氏、牧原、新希望等养殖巨头签订养猪协议 ？|芭牧生物特约·周一见
《农财宝典》新牧网 记者王之娴
9月6日，广东壹号食品股份有限公司与广东省雷州市人民政府签订合作框架协议，决定在雷州投资20亿建设种植养殖生态循环产业园。项目建成预计年出栏32万头生猪，3万头澳洲安格斯（和牛）牛，加上1万亩牧草和3万亩蔬菜种植。目前，已完成近2000亩设施农用地的流转手续。 无独有偶，就在同一天，温氏（云安）一体化生猪养殖项目投资意向签约仪式在云安区人民政府成功举行。温氏拟在云安投资10亿元建设年出栏60万头生猪养殖项目，配套建设1个年产30万吨饲料厂、3个高效化种猪、3个技术服务中心、行政中心等，并在云安设立华农温氏云安分公司。
实际上，类似的大集团与地方政府签订投资协议建设养猪项目的案例在今年已经有多例：
1月，牧原与甘肃省武威市凉州区签订100万头生猪产业项目。
6月，新希望与广安市签订年出栏300万头生猪产业化项目，总投资约60亿元；7月，新希望与兰州新区签订百万头生猪全产业链项目；8月，新希望与资阳市签订合作框架协议建设年出栏200万头商品猪产业化项目，计划总投资约40亿元。
7月，东方希望集团与马边签订4万头种猪的生猪养殖产业项目协议，计划投资16亿元。
7月，华统股份与浙江省仙居县人民政府签订5.1亿元年出栏10万头生猪的畜禽产业链项目。
8月，深圳康达尔集团分别与广东省高州市人民政府和徐闻县人民政府签署了《高州市年出栏100万头生猪产业链项目投资框架协议》和《徐闻养猪项目投资框架协议》，两个项目的总投资额约60亿元。
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很多人都认可非洲猪瘟将对我国生猪养殖业带来重大的洗牌——将加速我国生猪产业集约化的进程。进入下半年，随着生猪供应的趋紧，保供给成为了政策主旋律，不仅仅是集团抓紧扩张，政府也同样乐意寻求大型集团入驻。那么为什么政府与养殖大集团的合作如此水到渠成？笔者认为有以下几点原因：
一是散养户与大集团此刻的心态不同（或者说是实力不同的体现）。环保、土地、补贴等政策密集落地，从禁养限养到放开政策鼓励养殖，政府对养猪的态度发生了180度的转变。
但散养户在面对政策的利好时依然表现出犹豫：一是因为非洲猪瘟依然是重大的威胁，在有效的疫苗上市之前复养风险很大；二是非洲猪瘟造成的损失让许多人元气大伤，很难再回来养猪；三是某些地区“一刀切”的退养、禁养政策的确伤了许多养户的心，养猪投入和盈利有一个较长的周期，很担心政策再次被清退。
大集团则表现出截然不同的态度。猪肉需求量的空缺显而易见，集团公司有资金、有技术，抗风险能力强，敢投入，在政策与猪价的双重利好下抓紧分割养猪业的蛋糕，是千载难逢的机会。二是一些地区制定了生猪最低出栏硬“指标”。如广东省已明确要求各地级市生猪出栏量不得低于《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局（2018—2020年）》中制定的生产红线。其中规定广州今明两年的目标分别为40万头和30万头；茂名两年目标分别为513万头和500万头；湛江市今明两年目标分别为398万头和400万头等。在明确的出栏任务下，引进一家集团投资即可满足几十到几百万头的出栏要求，管理更简化。三是更符合国家对生猪产业的整体顶层设计。我们可以看到政府引进的集团投资养猪项目许多并不仅仅是建设猪场，还配套有屠宰、食品加工、冷链运输等。符合政府所希望推动的产区屠宰、冷鲜上市，从调猪到调肉的生猪调运传统的转变，也更有利于消费端食品安全溯源和农产品品牌建设。
四是政府引进集团可以利用“公司+农户”带动当地散户升级。从公开的资料来看，很多协议中都有提到推动当地畜牧业转型升级，实现现代化农业，带动农户年增收就业，积极探索与推进企业精准扶贫的内容。
因此可以看到，无论是从眼下的任务，还是长远的管理和规划上，地方政府与大型集团签订生猪养殖项目是符合双方需求的。 那么未来散养户会处在怎样的位置？笔者认为无论是否有非洲猪瘟，或者现在对养殖的政策多么优渥，随着农业人口的减少，散养户必然是会减少的。养猪业会变得更加专业化和职业化，以后新加入养猪行业的普通人（很有钱可以承担重投资自己当老板的请忽略~），很可能就是作为职业经理人成为养殖集团的一员存在。
而现在保有自己猪场的散养户在当前有利的政策下依然拥有继续在行业耕耘的机会，当然对个人或者单个家庭而言也有另一个选择，赚足收益以后再全身而退，“深藏功与名”。
本文仅代表个人观点！
作者：《农财宝典》新牧网 记者王之娴
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