日前在瑞士日内瓦世贸组织争端解决机制的会议上,中美两国代表再一次针锋相对,原因在于美国代表针对此前世贸组织做出的多项中国胜诉的裁决提出了上诉。

这些裁决中包括美国要求所有从中国香港进口的产品必须标示为中国,以及向从中国,土耳其,挪威等地进口的钢铁加征关税。

世贸组织裁决美国的这些举措是有违世贸组织规则的,但是美方不服这项裁决,于是气急败坏的向世贸组织上诉机构提起了上诉。

世贸组织
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本来这只是世贸组织内部解决争端的正常流程,但由于从2019年以来美国屡次单方面阻挠世贸组织上诉机构法官遴选,该机构已经在2020年11月中国籍法官赵宏届满离任后,陷入了完全瘫痪的状态。

当时美国以所谓世贸组织上诉机构需要改革为由,长期阻挠上诉机构的法官遴选,这就促使世贸组织虽然依旧有上诉机构,已经没有人能够判决贸易争端了。

这么一来,美国对世贸组织做出的决定提起上诉,实际上就是无限期的把这事拖下去,让世贸组织的裁决不能起效了,这是严重破坏世贸组织运行机制的,也不利于全球供应链的恢复和经贸往来。

世贸总干事
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但这就带来另外一个问题,为何中国包括世界其他国家,非要美国的同意才能重新启动关于世贸组织大法官的遴选?

其实这跟世贸组织上诉机构的制度有关,世贸组织上诉法庭常设7位大法官,按照规则,至少需要三位大法官才能开展工作,而赵宏就是上诉机构完全瘫痪前在任的最后一位法官。

另外世贸组织规定,大法官遴选时必须要164个成员国的一致同意,现在美国打着要对世贸组织上诉机构进行制度改革的名义,屡屡“一票否决”其他国家的提议和主张,不同意重新开启世贸组织大法官的遴选,促使世贸组织的上诉法庭已经没有法官可以继续裁决了。

中国常驻世贸大使李成钢
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中国常驻世贸大使李成钢

因此就在中美代表就美国将四项与他们有关的裁决提出上诉之后的第二天,由危地马拉代表世贸组织的127个成员国,第62次提交了该小组的提案,提案的主要内容就是填补上诉世贸组织上诉法庭的大法官空缺。

但结果仍与之前61次一样,美国依旧以上诉法庭需要根本性的改革,一票否决了相关提案。

这也就意味着世贸组织上诉法庭将继续有名无实的存在下去,为美国在全球采取贸易保护主义,损害其他国家的利益,损害国际贸易中的秩序而保驾护航很显然。

贸易保护主义
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贸易保护主义

很显然问题的关键,根本不在于世贸组织上诉法庭存在制度性的问题,而在于美国根本没有重新让世贸组织上诉机构发挥作用的想法。

如果现在的世贸组织上诉法庭存在问题,那么有问题大家解决问题就好了,按照大多数成员国都能接受的方式,对世贸组织上诉机构进行改革,改革完成之后继续让其发挥作用,一切就都水到渠成了。

但美国一方面说上诉法庭存在问题,另一方面又不提出具体的、能够获得更多国家同意的改革策略,这摆明了就是要故意瘫痪上诉机制,为美国的利益服务。

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短期来看,美国使用这种流氓打法,中国包括欧盟等向世贸组织提出诉讼的国家,的确没有办法,但是从长期来看,美国这等于就是公然对着所有国家耍无赖,当越来越多的国家看清美国嘴脸之后,必然要在世贸组织之外,建立一个更公平的国际贸易秩序。

而眼下世贸组织的建立,其实是以欧美为主导的,当它逐渐失去效力,越来越多的国家不满美国的所作所为的时候,必然导致美国在全球经济霸权的崩塌。

最后,有人也许会想,明知道美国采取的就是无赖打法,不想遵守任何规则,中国包括其他国家,把美国单边霸凌主义的行为,诉至世贸组织,有什么意义呢?

美式霸权
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其实道理很简单,不管美国遵守还是不遵守规则,该告的状还得告,得让更多的国家看到美国的霸权嘴脸,现在是美国以1:127的结果否决其他国家提案,如果变成163个成员国呢?

到了那个时候,如果美国还这么不讲理,那么其他国家完全可以将其抛弃,成立一个与世贸组织职能类似的国际组织。

现在的问题是还有一些欧美国家,对美国抱有奢望,才让美国这么肆无忌惮,但只要美国继续这么作死下去,迟早有一天,会落到天怒人怨,人人喊打的地步。

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