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对于医院的积极措施,有人担心:在体制不完善的情况下,医院安保升级,形式大于内容,而且可能没有长期效应。

民航总医院杨文医生不幸遇害后,国内各医院的安保升级措施成为舆论热点。

“医学界”此前报道,南宁市卫生健康委员会2019年12月31日发布紧急通知,要求将三级医院开展安检工作列为2020年“平安医院”创建工作绩效考核评价标准。并要求市属各三级医院在2020年1月6日前完成安检通道设置。

现在,陕西和四川的医院也采取了行动。

据《华商报》报道,陕西省人民医院保卫处最近召开专题会议,要求全面加强安保力量。

目前医院增加安保器材,准备了辣椒喷雾等物品。各科室已安装142个一键式报警按钮,将再装80个,实现所有门诊诊室全覆盖。急诊科等重点科室,分诊台、诊室、抢救室共安装了10个报警按钮,同时给急诊科医护人员随身配备报警手环,遇到紧急事件一按即可报警。

所有病区病房护士站也已安装报警装置。一旦医护人员报警,除了保卫处值班室外,全院150多名保安手机上都会接收到信息,确保3分钟之内赶到现场。同时,给急诊科、儿科等重点科室均配备24小时在岗保安,专门成立了应急处置小分队,全院巡逻,随叫随到。

但是对于安装安检门,医院负责人表示,由于医院门诊大门通道太多,安检门设置比较麻烦,而且也要考虑到患者是否能够接受。

在四川乐山,根据乐山市人民医院微信公众号上发表的文章,1月2日,元旦后的第一个工作日,乐山市中区公安分局专程到医院开展安全保卫工作调研。

“公安部门也对完善安保机制和措施、安保器材配置使用、安保信息化建设、人员管理、应急机制等提出了实在的改进建议,如:增加医院特勤安保人员编制,加强预警机制增设“人脸识别”安防系统、补充增配安保基础装备、进一步推进安保人员待遇体系建设、探索建立新的实用的警医信息共享机制等。”

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图片来自乐山市人民医院官网

今天,“医学界”电话联系乐山市人民医院,了解具体的安保升级措施,但是宣传科工作人员表示,“不便接受采访。”

在网上,一方面,医院的积极措施得到了网友的肯定,另一方面,公众也开始担心,在体制不完善的情况下,医院安保升级,形式大于内容,而且可能没有长期效应。

目前,我国的二级公立医院通常设有安保部门,承担安全保卫类突发事件应急管理工作。但是江苏省句容市人民医院保卫科在发表的论文中指出,目前,二级公立医院在安全保卫类突发事件应急管理方面仍旧存在许多缺陷和不足。文章分析称:

虽然医院在部署各项工作的时候,提出了维护医务人员人身安全的安全保卫工作,但实际上却不够重视,导致安全保卫工作效果不佳。

另外,医院经费投入不足。安保部门不能为医院创收,所以医院往往也不会给安保部门投入过多的经费,导致安保人数不足,安保人员多集中在门岗、停车场等场所,医疗场所安保人员较少,一旦出现紧急事件,无法及时处理。

而且,在人员配备上,因为编制和待遇等原因,目前中国多数二级公立医院都十分缺乏高素质的应急管理人才。

除了安保部门,2014年3月15日,公安部印发《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》,要求有条件的二级以上医院要设立警务室,三级医院必须设立警务室,二级以上医院一律按规定配足配强保安员,开展技能培训,加强医院巡逻守护。

但是警务室能够发挥的作用,目前来看同样有限。据《广州日报》2015年报道,在广州,医院警务室未能落实各项措施,形成医院和派出所的联防机制。有不少医护人员坦言:“医院警务室作用不大。”“警务室规定必须有一名专职民警的,但实际上常常只有保安在。”

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图片来自网络

在美国,为保护医务人员和患者、维持正常的医疗秩序,越来越多的医院设立了专门的医院警察局 (Hospital Police Department) ,这与我国设立医院警务室的做法存在一定相似之处。与保安人员不同,医院警察较为突出的特点是执法权力较大,有权在医院范围内实施逮捕,部分警察会进行荷枪实弹的武装。

“在我国,建议吸取美国警察与保安协同合作的经验,建立以警务室为依托,以民警为中心,多方 主体参与,相互沟通、共同治理的医院警务工作模式。”中国人民公安大学牟中伟在2019年刊发的论文《美国医院警察制度及启示》中写道。

作者:朱雪琦

来源:“医学界”微信公众号

责编:郑华菊