这样的奖励实至名归，他们值得！
3月4日，人力资源社会保障部印发《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间事业单位人事管理工作有关问题的通知》，要求各地进一步做好疫情防控期间各类医务人员的及时奖励工作，重点向疫情防控救治一线作出突出贡献的医务人员倾斜。
随后，广东、河北、江苏、湖南等多地纷纷响应，出台相关措施。
3月13日，广州全市机构编制部门完成了44名赴鄂支援医疗人员“入编”。同一日，湖南长沙也拿出100个事业编制，用于择优聘用市本级奋战在疫情防控一线的编外医务人员。其中，7名支援湖北的编外医务人员将直接通过考核聘为事业编制人员，另外93名事业编制将“优先考核录用”奋战在抗疫一线的编外医务人员。
奖励援鄂编外医护人员编制的做法，引发了网友热议。
多地一线医护火速入编，网友点赞
新冠肺炎疫情发生以来，全国各地的医务人员义无反顾冲上疫情防控第一线。仅全国各地派到湖北和武汉支援的医疗队已达到4.26万人，是疫情中当之无愧的“最美逆行者”。
在赞美歌颂医务人员的同时，如何保障一线抗疫人员安全，给予其应有待遇成为备受关注的话题。就在人社部发文前后，全国已有多地出台奖励措施，其中，“编制”成为较为突出的奖励方式。
3月1日，贵州省关岭自治县卫健局发布通知，拟在关岭自治县人民医院援鄂医务人员中公开直聘7名非事业编制人员为事业编制人员。
2月29日，河北省张家口市阳原县将支援武汉和张家口的7名编外医护人员中表现特别突出且符合岗位任职条件的，招聘为县医院、中医院编制内工作人员，进入事业差额编制序列。
江苏无锡也表示，对参加国家和省统一组织的疫情防控对外援助等表现突出的编外医护人员，可采取直接考核方式定向招聘入编。对表现突出的社区工作者，在“星级”晋升和“薪级”晋档时优先考虑。
这些奖励举措，不仅温暖了医务人员，也获得了社会各界纷纷点赞。中国新闻网发布的一则关于援鄂医护“火线入编”的微博，获得了12.8万点赞。网友纷纷表示：这样的奖励实至名归，他们值得！
“入编”太难？
“我没想过自己会有编制，我也不是为编制而来，但听到消息那一刻心里感到很甜。”
这句话的主人是在湖北荆门参加新冠肺炎患者救治工作的广东珠海护师林莉。她也是本次广东珠海市19名火速入编的医护人员之一。据悉，林莉已在珠海市人民医院工作了17年多，因为参加过抗击非典，又是党员，在本次新冠肺炎疫情暴发后，她带头写了去湖北支援的申请。
但即便是这样一位经验丰富、有着多次抗击疫情经验的医务人员，在“入编”落地之前，也从来“没有想过自己会有编制”。因为一直以来，“编制”是公立医院的一道光环，对“编外”人员而言，“入编”非常难。
1978年，原卫生部制定《综合医院组织编制原则试行草案》，对城市综合医院、医学院校的综合性附属医院和县医院的机构设置、病床比例、人员编制、工作量以及人员配备作出规定，该标准一直沿用至今。
对医院而言，编制是根据医院编制床位数 （指当地卫生行政部门根据每千人应配备的病床张数确定医院床位数） 确定的。随着国民经济的发展，居民的医疗需求日益增长，各级公立医院承担的实际医疗任务发生了很大变化。
此外，随着医院规模的不断扩大，但核定的编制床位数并未增加。为了缓解人手不够的状况，医院只好大量招聘编外人员。
起初，医院编外人员的构成以后勤岗位为主，后来逐步扩大到医疗、护理等专业技术岗位，甚至编外人员逐渐成为医疗卫生服务提供中不可缺少的重要力量。如今绝大多数公立医院的职工人数大大超过编制人数。
对不少医院而言，编制内外很难做到“同工同酬”。即便做到了待遇相同，但是编制外成员在职称晋升和福利待遇等方面，仍与编制内员工存在较大差距。因此对于编外医务人员而言，最迫切希望解决的就是“编制”问题。是否有“编制”，成为医学生考虑就业的重要指标。
“奖励编制”是否与编制改革的趋势不符？
抗疫期间为医务人员火速入编的做法，虽然获得广泛点赞，但也让部分网友产生疑问：给抗疫医务人员“开绿灯”的做法，是否影响了公平性原则，是否与目前我国公立医院改革提出的编制改革的内涵不符？
大量的编外用人，给医院人事管理带来了巨大挑战，由于编制的绑定，医生的流动性受到大大限制。因此近年来，编制改革的呼声日益高涨。“去编制化”、编制备案等词频繁出现在大众视野之中。
事实上，不论是编制备案制还是“去编制化”，改革的总体趋势是“就高不就低”：并非简单将在编人员的待遇下降，而是努力实现编制内外“同工同酬”。当前，在各地编制备案制的探索中，养老保险的缴纳标准仍是难题。因此简单谈“去编制化”是“一刀切”的做法。
国家卫生健康委卫生发展研究中心卫生人力研究室主任张光鹏认为，从公立医院的改革趋势上看，编制备案已经成为成为公立医院改革的重要部分。而编制备案制最关键的一步，就是探索编制备案人员与在编人员的“同工同酬”。
因此，“奖励编制”说到底是一种激励，是对医务人员辛勤付出的一种认可，值得点赞。
来源：医学界智库
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