北京时间昨天，当地时间前天，俄罗斯发生重磅人事变动！2024年5月12日，俄罗斯总统网站发布消息说，俄总统普京签署总统令，任命前国防部长谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。普京当天还签署总统令，免去尼古拉·帕特鲁舍夫安全会议秘书职务，另有任用。另据俄联邦委员会（议会上院）12日晚在社交媒体上发布的消息，俄总统普京提名此前担任第一副总理的安德烈·别洛乌索夫为俄国防部长。
国防部长的易人，无疑是这次俄罗斯组建新政府中最重大的人事变动。因为担任防长、外长等重要部长的人物的知名度比总理更高，关注度也比总理更高。而这次人事变动中最受关注的人物，无疑是卸任国防部长、转任俄联邦安全会议秘书的绍伊古。
记得2022年2月24日俄乌冲突刚刚爆发时，绍伊古一度被简体中文网上的一些人捧为“一战封神”，说俄军“一小时二十二分钟拿下基辅”。事后证明，这是彻头彻尾的假新闻，绍伊古根本就没有那么神。
那么，怎么看绍伊古的此次转岗呢？是重用还是贬谪呢？
我个人认为，绍伊古此次转岗，主要原因有三：
一是对俄乌冲突中绍伊古军事指挥能力不足的一次“体面问责”。对乌作战失利，把“速决战”打成了“持久战”，整个俄罗斯的国民经济也被拖了进去，作为国防部长，并无实际军事指挥经验的绍伊古责无旁贷，在俄罗斯国内和俄军内部招致不少不满和批评。现在，俄军在即将对哈尔科夫发动攻势之际，俄罗斯高层显然希望通过国防部“换帅”来提振军队士气，安抚对高层不满的民族主义情绪。用胡锡进先生的话来说：“这是普京对绍伊古在对乌战争中作用的温和否定。”
二是为去年6月普里戈任发动的瓦格纳集团兵变承担责任。2023年6月，普里戈任发动兵变的直接原因，就是因与绍伊古和俄军总参谋长格拉西莫夫等军方实权派的矛盾激化，打着“清君侧”的旗号，铤而走险发动兵变，一度使俄罗斯处于爆发内战的边缘。普里戈任称绍伊古拒绝支援瓦格纳炮弹，导致瓦格纳军团损失惨重，认为绍伊古应为前线的失利负责。虽然在关键时刻，俄罗斯领导人站在了绍伊古一边，处置了普里戈任，但从那时开始，对绍伊古的不信任感就越来越强。
三是绍伊古的转岗早有征兆，他要为俄罗斯国防部的腐败窝案负责。上个月，绍伊古的亲信和副手、国防部副部长铁木尔·伊万诺夫因涉嫌在国防部军需合同和分包工作中收受贿赂，被法院批准逮捕。这个月，继伊万诺夫之后，俄罗斯高层又传出另一位国防部副部长涉嫌大规模挪用军费，购买土地和商业中心，甚至直接影响到战场军人的安危。英国国防部情报局消息称，俄罗斯联邦安全局就国防部内部腐败案件对俄罗斯国防部高级第一副部长鲁斯兰·察利科夫进行了审问。察利科夫也是绍伊古长期的亲信。绍伊古担任紧急情况部长时，察利科夫就在紧急情况部工作；绍伊古担任莫斯科州州长时，察利科夫当过副州长；然后又跟着绍伊古进了国防部，担任了副部长。国防部两名副部长出事，这是在“敲山震虎”。伊万诺夫落马和察利科夫疑似被审问，被认为是绍伊古被转岗的预兆。
所以，从上述三点原因来看，绍伊古这次转岗，难言是重用。尤其是，还丢掉了军权。
但能不能说是贬谪呢？绍伊古转任的俄联邦安全会议秘书一职，相当于美国总统国家安全事务助理，也就是美国沙利文那一角，也相当于我国的中央外办主任，地位还是挺重要的，也属于举足轻重的要职了。绍伊古由国防部长调任俄联邦安全会议秘书，虽然被外界质疑是“明升暗降”，但在职位上更加接近“中枢”。这一职务负责俄罗斯国家战略设计与国安事务，是与总统最接近的俄罗斯高官，因此俄联邦安全会议秘书一职，在俄罗斯权力体系和法律意义上，一般被认为地位高于防长。这显示出，绍伊古在政治上仍然受到信任，至少并没有完全失去信任。所以，也不能完全说是被贬谪。
与此同时，俄罗斯领导人罕见地起用毫无军旅背景的原第一副总理、经济学家别洛乌索夫出任国防部长，一方面固然有将经济大员推向国防部长大位，意味着要全面动员战时经济，调动所有相关经济部门，来满足防务部门之需的需要；另一方面，也是因为别洛乌索夫本人与俄罗斯领导人关系密切。再加上绍伊古的转岗，别洛乌索夫和绍伊古两名重要高官的履新，说明俄罗斯领导人用人的核心标准，是把忠诚和可靠看得比能力更重要。
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