封面新闻记者 曾业

地处川渝陕结合部的四川达州,拥有7市3区3500万人口的广阔经济腹地,是打开四川东向开放大通道的战略节点。在“成渝双城经济圈”中,达州将川东、渝西连在一起。在国家提出的建设“达万城镇密集区”战略中,达州是两大区域中心之一。

抢滩“成渝双城经济圈”,达州具备区位、交通、政策等多方面优势。2019年来,与达州相关的川渝两地区域合作好消息不断。最近几天,重庆市梁平区接连深入达州多个区县深入考察交流,并于3月25日与达州市政府签署区域协同发展合作协议。

协同发展有成果

达州与梁平深化多领域合作

3月25日下午,达州市人民政府与重庆市梁平区人民政府在达州签署区域协同发展合作协议。两地将充分挖掘在区位、资源、产业、生态等方面优势,优化资源要素配置,推动区域发展良性互动,在生态、旅游、交通、产业协作、乡村振兴等多个方面深化合作。

打开网易新闻 查看精彩图片

3月25日,达州与梁平签署区域协同发展合作协议

根据协议,两地就共同打造川渝“两山论”样板地、共同推进交通基础设施互联互通、共同推动现代产业协同发展、共同推进乡村振兴、共同加强生态环境联防联治、共同强化公共服务共建共享等六大板块展开合作。

在推动现代产业协同发展方面,两地将加强产业发展规划对接,统筹两地产业分工布局,推动错位发展和融合发展。未来,两地将共同打造川渝合作电子信息示范带、共同打造国家重要能源产业基地、共同创建川渝合作协同发展示范区。

同依明月山,共居“双城圈”。共建、共享、共赢,是双方的一致目标。在保障机制方面,两地将建立党政联席会议制度、建立协调会商机制、成立联席会议办公室、建立行业领域合作对接机制。

考察交流成常态

达州与重庆多区县良性互动

3月24日,重庆市梁平区委书记杨晓云率队到大竹县对乡村振兴、城市建设、经济社会发展等工作开展深入考察。双方都表示,将进一步强化交流合作,相互取长补短,实现错位发展、融合发展,共同推进两地各项事业再上新台阶。

打开网易新闻 查看精彩图片

3月24日,梁平区考察团在达州市大竹县考察

除了大竹县,梁平区考察团还分别到达州市达川区、开江县等区县,进行了深入考察交流,并形成了重要成果——3月25日,梁平区分别与达州市开江县、大竹县、达川区签署区域协同发展合作协议,共同推动川东北、渝东北地区一体化发展。

封面新闻记者梳理发现,最近两年,尤其是2019年以来,四川达州和重庆渝北、开州、梁平、万州等多个区县频繁互动,双向考察交流已成为新常态。

2019年4月10日至11日,重庆市梁平区长蒲继承带队到四川达州考察交流,就深化川渝合作,推进川渝毗邻区域协作事宜进行深度洽谈。达州市市长郭亨孝,开江县、大竹县、达川区政府主要负责人及两地市、区、县等部门负责人悉数到场,参加考察交流或项目对接洽谈合作。

打开网易新闻 查看精彩图片

2019年4月,梁平区考察团在达川区考察

2019年12月25日,重庆市开州区党政代表团到达州考察,两地达成多项共识:共同加快推进高速铁路、高速公路的互联互通,携手将区域优势产业做大做强,打造医疗、教育等联合体,在铁水联运、铁海联运、铁铁联运等领域加强协作并扩大规模。

最近的一次团体考察在今年3月17日,达州市副市长丁应虎率队到重庆市梁平区进行考察。双方经过深入洽谈达成共识——加快签订《共同推动成渝地区双城经济圈建设合作协议》,在基础设施互联互通、现代产业互融互促、美丽乡村共商共建、跨区流域共治共护、公共服务共建共享五方面深化合作、协同发展。

打开网易新闻 查看精彩图片

开江至梁平高速公路规划示意图

项目推进求实效

物流大通道建设取得新进展

重庆多个区县的考察团到四川达州考察,形成了这样的共识:地处成渝城市群中部的渝西、川东地区,区位优势明显、地势相对平坦、产业基础较好,发展潜力巨大,因此应加大重大项目布局的倾斜力度。在具体落实中,不少交通基础设施项目已取得实效。

例如,南(充)大(竹)梁(平)客货运铁路、梁(平)开(江)高速公路建设,目前都已提上川渝两地相关区县的议事日程;重庆万州也与四川达州一起,共同推动了达万铁路扩能改造纳入国家中长期铁路网规划,目前正在努力推动成南达万高铁、渝西高铁(万州至城口段)、万达直线高速等项目尽早开工,加快万州至开江公路改扩建工程等项目建设。

与此同时,四川达州的开江县也传出好消息:开江至梁平高速公路开江段今年准备开工。按照规划方案,这条高速公路建成后将与开梁高速重庆段对接,按设计速度100公里/小时计算,从开江出发,只需20多分钟便可进入重庆境内,物流通过万州港直通长江黄金水道将成为现实。

打开网易新闻 查看精彩图片

3月23日,万州达州开州交通运输部门召开座谈会

3月上旬,川渝两省市深化交通运输合作视频会议明确,2020年,除了开建开江至梁平高速公路外,还将力争新开工渠江风洞子航运工程水运项目;争取将一批出渝、出川通道项目纳入国家规划纲要和“十四五”发展规划,大竹—垫江—丰都—武隆高速公路项目纳入国家高速网规划,渠江纳入国家高等级航道规划;将开江至忠县至黔江铁路纳入国家规划,加快实施达州至万州直达高速公路。

3月23日下午,万州、达州、开州三地交通部门首次在万州相聚,以调研和座谈的形式形成了新成果:将委托第三方规划研究单位共同编制三地对外对内综合交通运输规划,协同加快推进成达万、渝西、渝万高铁和万达直线高速项目落地建设,尽快开通万州—开州—达州“平湖快巴”。此外,三地还将打破地区界限,建立交通合作协同机制。