3月8日,广东省人民政府正式批复,汕头龙湖工业园区获批为省级高新技术产业开发区,实行现行的省级高新区政策。这也是粤东地区首个县区级的省级高新区。

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记者了解到,此次获批为省级高新技术产业开发区的还有广州天河智慧城、广东乳源经济开发区、广东廉江经济开发区、广东肇庆工业园区、广州白云(英德)产业转移工业园。

以县区级工业园区的身份拿下省级高新区,汕头龙湖工业园区凭什么?记者观察发现,它凭借的是主动破局扩园增效的“快思维”,是产业协同联动、多点开花格局的“早谋划”,是优化环境内外兼修的“再发力”,也是想尽办法当好企业“店小二”的“优服务”。

龙湖工业园区包括万吉、珠津、龙盛、龙新、龙东和物流城北片区等片区。经过20多年发展,园区已成为汕头市北岸“一带三片”中部产业带的重要组成部分,亦是龙湖区经济、产业和科技发展的核心区。对于龙湖区来说,它是经济和产业发展的重要支柱和主要增长极,也是实施创新驱动战略的重要载体。

在产业方面,龙湖工业园区已形成电子信息、印刷包装、机械装备、化工医药、纺织服装、食品加工等六大支柱产业,高新技术集聚发展效应和产业特色均较为明显。

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目前,园区集聚了超声电子、南洋电缆、众业达电气、仙乐健康、正超电气、龙湖科技、潮宏基等技术领先、成长性高、带动作用强的优势企业。280家园区企业中,规模以上企业96家、高新技术企业74家,上市企业13家,现已建成省级以上企业技术中心、工程中心、新型研发机构等企业研发平台39个,科技企业孵化器5个,创新发展实力不断增强。2019年,园区规上工业产值约293亿元,同比增长9.4%。

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在龙湖工业园区办主任刘锐沛看来,龙湖工业园区根植汕头经济特区,有着先行先试的特区优势。近年来,龙湖区将创新驱动战略作为核心发展战略,逐渐营造起日益浓厚的创新氛围。而这一举措,不仅优化了龙湖工业园区的发展环境,也为龙湖工业经济发展赋能。

但事实上,龙湖工业园区也曾遇到发展瓶颈。由于龙湖区是中心城区,随着城市功能不断更新变化,工业园区原有发展环境及园区功能也逐渐发生变化,不可避免存在用地紧张、利用低效、住宅围园等难题。

对此,龙湖区想尽办法,努力推动“小园”扩容增效、“旧区”升级转型,在开拓老园区的同时谋划新空间,并积极引导园区企业进行二次开发,盘活土地资源,挖掘园区内部潜力。

目前,园区存量与征地组卷报批用地约为1000多亩,为企业增资扩产、投资兴业留下了发展空间。在历次国土资源厅开展的省级开发区土地集约利用评价中,龙湖工业园区土地集约得分均在全省开发区中均名列前茅。

内外兼修,才能“软硬兼备”。从交通上看,园区各片区之间均有城市主干道相连,交通便捷;高铁汕头站落户龙湖,与各片区亦相距不远。可以说,龙湖区的区位优势,也为龙湖工业园区创建省级高新区“加分”。

据了解,此次获批的省级高新区面积为245.49公顷,范围涵盖万吉、龙盛、珠津三个工业片区,约占整个园区面积的2/3。

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据刘锐沛介绍,龙湖区将加快扩园、提质、增效步伐,争取将整个龙湖工业园区纳入高新区范围,为园区企业提供足够的产业发展空间。

构建“两区五园”创新发展格局,正是“扩园、提质、增效”的其中一步棋。其中“两区”指的是核心区和拓展区:已获批的万吉、龙盛和珠津三个片区,将作为核心区,打造创新创业资源集聚区和高新技术产业引领区;目前仍未纳入的珠津工业区发展方向区、龙新工业区发展方向区、粤东物流新城、龙东新兴产业园面积合共约935.77公顷,将作为拓展区,打造科技成果转化高地和产业承载腹地。

依托省级高新区,龙湖将着力打造“4+1”产业发展体系。其中的“4”,即是现代输配电、医药大健康、现代机械装备、高端电子信息四个百亿产业集群的培育;“1”则是指现代服务业产业发展。

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接下来,龙湖区将着手制定出台各类专项政策推动园区创新发展,深化行政审批制度改革和企业投资管理体制改革,建立健全全园区建设和发展动态跟踪机制,推动高新区各项工作高效有序地开展。“我们将努力当‘店小二’,做好各方面服务工作,特别是利用这个契机为园区争取市级经济管理权限,让企业不出园区就可完成项目申报。”刘锐沛说。

关于汕头龙湖工业园区详细报道,请关注3月12日南方日报《汕头观察》。

【全媒体记者】杨可

【通讯员】杨坤标

【作者】 杨可

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端