纳扎尔巴耶夫曾被评价为中亚政坛的“超级强人”。

他是哈萨克斯坦前总统,自1991年哈萨克斯坦独立之后,他一直担任该国总统,长达5个任期,30年。

性格豪爽,判断敏锐,亲和温厚又锐意改革的他促成了哈萨克斯坦的稳定与繁荣,因而也得到了哈民众的喜爱,被他们视作“最信任的政治家”。

纳扎尔巴耶夫执政期间一贯执行与中国交好的政策,很支持中国,是中国人民的老朋友。

所有人都以为这位“政坛常青树”会一直为哈斯克斯坦遮风挡雨,但2019年3月,在事先全无征兆的情况下,他突然宣布辞去总统职务,震惊了全世界。

更让人讶异的是,就在他下台两年后,哈斯克斯坦发生了骚乱。

这期间到底发生了什么事?

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哈萨克斯坦骚乱

2022年1月,新年伊始,哈萨克斯坦内部就发生了一次惊人的骚乱。

据俄罗斯卫星通讯社1月9日报道,哈斯克斯坦多地已发生骚乱,骚乱中有超过4400人被捕,其中甚至包括有一些外国人。尽管整体局势已经趋稳,但“阿拉木图地区仍是激烈抗议活动的温床”。

到了1月16日,俄罗斯卫星通讯社更是补充报道,称哈萨克斯坦此次骚乱已致225人死亡,4353人受伤,该国能源副部长茹马巴伊·卡拉加耶夫因此遭到逮捕并被拘留2个月。

哈斯克斯坦前能源副部长之所以被捕,是因为此次骚乱发生的源头就与能源相关。

此次哈斯克斯坦发生骚乱,是在该国对当地液化石油气进行了调价之后,当地民众因此心生不满,展开对液化石油气涨价的游行抗议,只是他们的抗议却未能得到相关部门的重视,又在一些“有心人”的引导下升级演变成为骚乱。

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有越来越多骚乱者开始冲击政府机构,甚至波及到1000多家企业,更有100多家购物中心和银行遭到洗劫。民众和警察、士兵、执法部门工作人员产生了肢体冲突,进而造成了巨大的伤亡和经济损失。

彼时,哈斯克斯坦正在遭受疫情、旱灾和通货膨胀等多重危机。自2021年粮食减产、消费品价格指数11月达到历史新高后,其街上的集会就出现了增多的趋势。

但2022年1月液化石油气涨价后,哈斯克斯坦民众受到“受境外资助的武装分子”的煽动,引发了大规模骚乱,更使得哈斯克斯坦迎来了“独立以来面临的最严重的危机”。

在任的哈斯克斯坦总统托卡耶夫是自1991年哈萨克斯坦独立之后的第二任总统,也是前总统纳扎尔巴耶夫的“接班人”。他立即宣布全国进入紧急状态,更请求集体安全组织派出维和部队帮助哈斯克斯坦平复骚乱,阿拉木图的街道这才逐渐恢复了平静。

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期间,俄罗斯、美国等地缘政治相关方也都牵涉其中,开始了相互指责和重新布局。

中方也作出表态,表示坚决反对任何势力破坏哈萨克斯坦稳定、威胁哈斯克斯坦安全,坚决反对任何破坏中哈友好、干扰两国合作的企图,更坦诚愿意尽己所能向哈方提供必要支持,帮助哈方渡过难关。

对于此次爆发的骚乱,阿拉木图一些理智的市民们并没有因此对总统托卡耶夫产生敌意,认为“应该对新总统抱有期待,这些责任不应该由他来承担”。

这些人以疫情以来,托卡耶夫实行的一些利民的政策为例,如托卡耶夫政府为保证本国人的口粮,在疫情爆发之后一度禁止小麦和黑麦面粉的出口,而这些粮食曾经是哈萨克斯坦重要的出口创汇商品。他们从中看出了托卡耶夫的立场和努力。

但也有不少民众在对现状不满的同时,也迁怒了这位新总统。在这种情绪下,他们怀念起了前总统纳扎尔巴耶夫,他曾被称作中亚政坛的“超级强人”。

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前总统纳扎尔巴耶夫

作为1991年哈萨克斯坦独立以来第一位总统,纳扎尔巴耶夫凭借出色的表现得到了民众的信任和支持,连任5个总统任期,在位时间长达30年。

事实上,纳扎尔巴耶夫作为哈萨克斯坦国家领导人的经历是从苏联时期就开始的。1984年,他开始担任哈萨克斯坦共和国部长会议主席,5年后被任命为哈共中央第一书记,1990年更是成为哈最高苏维埃主席,同时担任苏共中央政治局委员。

等到1991年苏联和平解体,新独立的哈萨克斯坦和平地获取了国家权力,纳扎尔巴耶夫也在没有任何反对意见的情况下平稳地继任了新国家的总统,开始了哈萨克斯坦独立之后的执政生涯。

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彼时,哈萨克斯坦的穷是出了名的。这个位于中亚的新独立的国家,气候干冷,农业不发达,工业也不突出。当时该国内部只有炼钢的企业,却在没了苏联的计划经济之后一时没了销路,厂子濒临倒闭。

其内部使用的货币——卢布在短短两年内贬值2000倍,几乎成了废纸,饶是纳扎尔巴耶夫政府试图挽救,发行新货币“坚戈”代替了卢布,起到了一定的止损作用,却也还是无法彻底地解决问题。

复杂的经济问题摆在了面前,纳扎尔巴耶夫政府迎来了巨大的考验。但后来的结果显而易见,哈萨克斯坦成为独联体国家中除了波罗的海三国外最稳定的国家,一直安安静静搞经济,没有爆发宗教冲突、恐怖活动和颜色革命,期间纳扎尔巴耶夫政府付出了极大的努力。

哈萨克斯坦独立之初,资源有限,条件有限,纳扎尔巴耶夫深具胆识,擅长谋断,硬是在他国为核武器纠结之时,痛快地销毁了其国内“如同鸡肋”的1000多个核弹头,以此从美国处交易来了几十亿贷款,全部投入到经济建设当中。

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仅用了短短几年,哈萨克斯坦的经济情况就得到了明显好转,哈民众对他的能力也就更为信任,对他也是支持。此后,他推行更多改革的政策,也就更能得到民众的理解和配合。

在大力解决经济问题之余,为保卫国家安全,争取在国际上的话语权,纳扎尔巴耶夫还十分注重搞好与周边国家的关系,更是和中俄保持着友好的互动。

在任哈萨克斯坦总统的30年间,他也很好地带领哈萨克斯坦这艘大船走了30年,以至于当2019年他突然辞去总统职务,不仅惹得国际震惊,还让国内的民众十分忧心。

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政权平稳过渡

哈萨克斯坦现任总统托卡耶夫的上位,其实有纳扎尔巴耶夫的助推。后者一定程度促成了哈萨克斯坦政权的平稳过渡。

自1991年哈萨克斯坦独立的第一天起,纳扎尔巴耶夫和托卡耶夫就成了一起工作的同事。纳扎尔巴耶夫自认对托卡耶夫十分熟悉和了解,并给予了他很高的评价。

在纳扎尔巴耶夫看来,托卡耶夫是一个诚实,有责任感和说到做到的人。2019年他能够下定决心宣布辞去总统职务,正是因为对托卡耶夫执政“越来越有信心”。他甚至当众表示,他可以担保托卡耶夫就是“我们能够信赖、能够把哈萨克斯坦交给他管理的那个人”。可见纳扎尔巴耶夫对托卡耶夫的心性和能力十足信任。

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事实上,哈萨克斯坦在独立后长达30年的时间里能够保持稳定,成为地区强国,首先得益于领导人对局势的掌控能力。

2022年哈萨克斯坦爆发骚乱,一些民众因此迁怒托卡耶夫而怀念纳扎尔巴耶夫,就是因为30年间纳扎尔巴耶夫凭借他的政治智慧、威望、卓越的战略眼光和求新求变的有限手段为国家避开了很多危机,促成了国家的稳定发展。

甚至2019年他在种种因素综合作用下决定下台,也极力促成了国家政权的平稳过渡,避免给国家造成动荡,更可见他对国家和人民的苦心。

在纳扎尔巴耶夫的“对照”下,2019年刚刚上任尚来不及有所表现,却很快迎来新馆疫情、旱灾和通货膨胀等多重危机,遭遇“地狱考验”的托卡耶夫自然很难取代民众心中的“白月光”。

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但事实上,2022年哈萨克斯坦爆发的骚乱,也不能全部归罪于托卡耶夫。此次哈萨克斯坦面临的大环境十分复杂,“天灾人祸”之下,托卡耶夫政府极力稳定秩序、取得了一定的效果,也已是付出了极大的努力。

甚至期间民众还发现了哈萨克斯坦内部此前余留的一些历史问题,托卡耶夫也一直在尽力去解决。哈民众需要对托卡耶夫政府有更多信心和耐心。

值得提到的是,托卡耶夫政府也一直坚持与中国交好的外交政策。此次骚乱,中方政府也给予了哈政府一定的支持。

参考文献:

界面新闻 2022年1月9日 哈萨克斯坦内务部:动乱中已有超4400人被捕,其中包括外国人

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