辽宁，曾经长期是我国GDP前十强的省份，不过这几十年来排名不断滑落。
辽宁共有14个地级市，其中大连和沈阳是经济最强的2个城市，也是2个副省级城市。辽宁的增幅长期低于全国平均水平，各地市的情况自然也不乐观。
不过大连和沈阳作为东北地区的标杆城市，这几年的表现，还是比一般的地市要强很多。
沈阳和大连已经双双进入特大城市行列，根据辽宁省的规划，未来还将建成5个Ⅱ型大城市（鞍山市、抚顺市、 锦州市、 营口市、盘锦市）。
这样就还剩下7个地级市，未来的发展情况又如何呢？
根据我国的城市体系规划，Ⅱ型大城市之下就是中等城市了。中等城市的城区人口在50-100万之间，是介于县级市和地级市之间层级的城市。
也就是说，实力较强的县级市（县）可以建成中等城市，而实力偏弱的地级市，也是中等城市的规模，而且升格的希望不大。
那么辽宁这7个地级市（丹东市、本溪市、朝阳市、葫芦岛市、辽阳市、阜新市、铁岭市），为何只能建成中等城市，又有哪些城市与众不同呢？
从2021年辽宁各市的GDP数据来看，共有7个城市高于1000亿、7个城市低于1000亿。而入围中等城市建设名单的，全部都是低于1000亿的城市，说明这些城市的经济数据确实不太理想。
但是还有一个情况是，在七八年代之前，辽宁的GDP不仅是全国前十，还曾是全国第一的省份。几十年的工业化进程，不会因为后面几十年的衰落而荡然无存的。
现如今，辽宁省的城镇化率依然是远高于全国平均水平的。所以，辽宁7个城市的GDP虽然低于1000亿，但是城市人口确实不能算低，其中本溪市更是超过80万人。
但是为何本溪无缘Ⅱ型大城市，只能维持在中等城市规模呢？2021年，本溪市的GDP为894亿。看到这个数据，很多人肯定会很吃惊，因为这曾经也是一座以钢铁工业闻名的老牌工业城市。
本溪市的人口总量不高，只有133万，但是常住化率很高，城区人口都超过80万人。
不过近十年来，本溪减少了38万人，流失率超过22%，位居辽宁省各地市第一位。如果这个势头继续蔓延，本溪市维持现有城区规模尚且很难，就别说升格了。
丹东、朝阳、葫芦岛、辽阳、阜新，这5个城市虽然比本溪略小一点，但是也提前进入中等城市行列。辽宁对其未来的目标，依然是建成中等城市，说明他们也不具备升格的可能性。
原因一，当然是距离大城市的门槛尚远，升格有难度；
原因二，跟本溪一样，也都是人口净流出的城市，维持现有规模都有难度，何谈升格。
说完了上面6个城市，还剩一个铁岭市了，这个城市就特别了，因为是这7个城市中唯一需要升格的。
铁岭目前尚属小城市的行列，根据辽宁省规划，下一步需要升格为中等城市。这也是辽宁14个城市中，为数不多需要升格的，铁岭到底有何特别之处呢？
铁岭的GDP不高，去年为716亿，排在全省倒数第二位。铁岭位于沈阳市北侧，人口总量239万，近十年也减少了30多万人。
不过铁岭市虽然现在还只是小城市，不过距离中等城市的50万门槛已经非常近了。虽然全市的总人口是减少的，但是城区人口保持微增还是比较容易实现的，所以铁岭还是有升格条件的。
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