“特别军事行动”刚开始，乌克兰的多级动员体制就已启动，而且，自2014年以来，整个乌克兰就在不断为大战做准备，乌军现役和预备役部队绝大多数成员都有在东乌地区轮战的经历。
虽然在一开始乌克兰政府呼吁国际志愿者和乌克兰民众参军，但很快，就只允许拥有军事经验的国际志愿者进入乌克兰，大多数报名参军的乌克兰民众则被劝返，可以参加国土防御部队或参与重建，乌克兰军队并不缺人。关于乌克兰在强制征兵、拉壮丁的信息到底是哪儿来的，莫名其妙。
刚刚接受了《美国之音》采访的乌克兰国防部长雷兹尼科夫宣称，目前，乌克兰军队并不需要增加人员总数，兵员充足，但一些军兵种需要补充，主要是一些专业人员，包括无人机飞手、飞行员、炮手、坦克和装甲车驾驶员等，尤其是那些能快速掌握北约标准武器系统的专家。大量北约军援的到来，使得乌克兰军队在一定程度上缓解了缺乏武器装备的困境，北约还在乌克兰国内外帮助训练乌军，让乌军能快速掌握那些北约标准武器。
至于俄军，很多人以为俄军兵多将广，只投入20多万人打乌克兰，纯粹是如虎搏兔，却忽视了俄军的实际情况。在战前，俄罗斯陆军仅有40万人，而根据俄罗斯法律规定，同时也是克里姆林宫为何迄今都没有宣布总动员的原因，能投入“特别军事行动”中的只有合同兵，义务兵在战争初期参战的乱子到现在还没摆平，再加上持续的损失，俄军如何能不缺兵？要是不缺兵，还会在各行政地区组建“志愿营”？
乌克兰国防部军事情报局宣称，随着想要参与“特别军事行动”的俄罗斯人人数减少，俄罗斯军方正在吸引少数民族和那些在俄罗斯的外国人参军。乌克兰情报官员称，拉姆赞·卡德罗夫正在组建新的四个车臣“志愿营”，但其成员中很大一部分是被车臣安全部队绑架来的车臣年轻人，他们大多数来自农村地区，在捏造罪名和酷刑威胁下不得不签署合同，同意去乌克兰参加“特别军事行动”。
而那些在俄罗斯打工的中亚人，包括乌兹别克斯坦人、塔吉克斯坦人和吉尔吉斯斯坦人也在被雇佣加入到“特别军事行动”当中，这对那些在俄罗斯饱受歧视的中亚打工人来说很有吸引力（在俄罗斯的外国人里，最不受歧视的大概就是蒙古人了，敢跟歧视者动刀子玩儿命）。
包括乌兹别克斯坦等国在内，这些中亚国家的驻俄大使馆纷纷发表声明，禁止在俄本国公民为任何一方充当“志愿者”。按照乌兹别克斯坦法律，在已确定刑事责任的外国领土参加外国军事行动，将违反该国《刑法典》第154条，最高可被判处10年徒刑。
乌兹别克斯坦驻俄大使馆
不过，从实际情况看，那些在俄打工的中亚人还是很积极的，只是，当他们前往“瓦格纳”等公司报名充当雇佣兵时，却被告知名额已满，并被建议可以前往乌克兰参加“特别军事行动”，月薪50000卢布，约合820美元，比打工高很多，但比起俄罗斯雇佣兵或志愿者们还是差很多，即便是那些来自偏远农村地区的俄罗斯志愿者，月薪最低也有100000卢布，更别说还有安家费、伤亡抚恤什么的了。
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