2019年9月9日,海口市自然资源和规划局发布《海口市新海港临港生态新城综合规划》公示。根据公示,本次规划范围1124.1公顷,规划新海港临港生态新城总人口4.71万人。新海港临港生态新城综合规划范围北起滨海、南至海榆西线,西起港区、东至粤海大道,总面积11.24平方公里,其中港区面积3.17平方公里,城区面积8.07平方公里。
新海港及临港生态新城的发展定位为:一枢纽、三中心、两地。“一枢纽”即海南陆岛综合交通枢纽,“三中心”即海口市港航现代服务中心、购物中心、休闲娱乐中心,“两地”即海口市全域旅游集散地和精品旅游目的地。
新海港及临港生态新城的核心功能应包括:跨海客货滚装轮渡、动车高铁旅客过海、水飞直飞、创新消费服务、临港金融配套、临港自贸平台、临港生活服务、国际旅游服务。其中,国际旅游服务区位于滨海大道以西、纬二十三路以北,主要为娱乐康体用地,集聚竞技型体育云端服务观演参与平台、国际旅游服务、海空创新旅游等产业功能。
值得关注的是,根据规划意见,琼州海峡通道为西线方案,登陆点避开了新海港临港生态新城。
《海口市新海港临港生态新城综合规划》公示规划简介
一、规划范围
新海港临港生态新城位于海口市西北端,通过G15高速公路、环岛高速公路、环岛高铁、西环铁路,对接海澄文交通运输体系,辐射全岛。规划范围北起滨海、南至海榆西线,西起港区、东至粤海大道,总面积11.24平方公里,其中港区面积3.17平方公里,城区面积8.07平方公里。
二、用地规模本次规划范围1124.1公顷,其中城市建设用地662.48公顷,占规划范围面积的58.93%;区域交通设施用地413.54公顷,占规划范围面积的36.79%;乡村建设用地30.79公顷,占规划范围面积的2.74%;非建设用地17.29公顷,占规划范围面积的1.54% 。
三、人口规模规划新海港临港生态新城总人口4.71万人。其中,居住承载人口为2.85万人,新城就业但异地居住人口为1.26万人,保留荣山村村庄人口约0.6万人。
四、功能定位新海港及临港生态新城的发展定位为:“一枢纽、三中心、两地”。“一枢纽”即海南陆岛综合交通枢纽,“三中心”即海口市港航现代服务中心、购物中心、休闲娱乐中心,“两地”即海口市全域旅游集散地和精品旅游目的地。新海港及临港生态新城的核心功能应包括:跨海客货滚装轮渡、动车高铁旅客过海、水飞直飞、创新消费服务、临港金融配套、临港自贸平台、临港生活服务、国际旅游服务。
五、规划结构规划形成“一轴、九区”的总体空间结构,形成“枢纽+交通空间”引领九大城市片区发展的整体格局。(一)“一轴”“枢纽+交通空间”,以枢纽和交通空间为主骨架,确保新海港片区交通“走得顺”。(二)“九区”创新消费服务区、临港生活服务区、临港休闲服务区、临港金融配套区、智慧交通服务区、滨海宜居生活区、临港自贸平台区、国际旅游服务区、港铁枢纽服务区。创新消费服务区位于滨海大道以西、新海南路以北,主要为商业用地、商务用地、酒店用地,集聚免税购物、国际商品博览、文旅体验消费、创新商品展示、演艺文化消费等产业功能。临港生活服务区位于滨海大道以东、新海南路以北,主要为居住用地、商务用地、文化用地、教育用地、医院用地,集聚国际化的城市公共、休闲、居住及商务服务等产业功能。临港休闲服务区位于滨海大道以西、新海南路以南,主要为商业用地、酒店用地、居住用地,集聚精品商业、商务酒店等产业功能。临港金融配套区位于滨海大道以东、新海南路以南,主要为商务用地、体育用地、公共类预留用地,集聚国际滚装货物期货交易、国际航运金融大数据、涉港金融监管等产业功能。智慧交通服务区位于天一路以南、长椰路以北,主要为交通场站用地用地。滨海宜居生活区位于天翔路以北、滨海大道以西,主要为商业用地、商业商务混合用地、商业居住混合用地,大部分为已批未建与已批已建用地,集聚滨海度假、商业精品商业等产业功能。临港自贸平台区位于长椰路以南、粵海大道以西,主要为商务用地、酒店用地、公共类预留用地,集聚港口管理及港航服务、自贸管理服务、国际标准的知识产权服务、涉港贸易交流平台等产业功能。国际旅游服务区位于滨海大道以西、纬二十三路以北,主要为娱乐康体用地,集聚竞技型体育云端服务观演参与平台、体育博彩云平台、国际旅游服务、海空创新旅游等产业功能。港铁枢纽服务区位于天一路以南、长椰路以北,主要为港口用地与交通场站用地。
六、用地布局本次规划用地使用性质分类及分类代码以《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011) 为依据,一般划分至中类,配套公共服务设施划分至小类。 其中,居住用地(含商住混合用地)65.63公顷,占城市建设用地的9.91%;公共管理与公共服务设施用地13.97公顷,占城市建设用地的2.1%;商业服务业设施用地159.17公顷,占城市建设用地的24.03%;道路与交通设施用地212.54公顷,占城市建设用地的32.08%;市政公用设施用地18.65公顷,占城市建设用地的2.82%;绿地与广场用地166.67公顷,占城市建设用地的25.16%;公共类预留用地25.84公顷,占城市建设用地的3.9%。
七、道路交通(一)对外交通系统规划区域交通设施用地面积413.54公顷,占城乡用地比例36.79%,包括港口(包括新海北一港池、粵海港南港池、新海北二港池、新海南一港池)、火车站等。 1、新海北一港池 新海北一港池设置于XY0209001地块范围,包括新海港客运站大楼、停车楼、新海港GTC(含公交枢纽、岛内+岛外长途客运站、旅游集散中心、出租车小客车停车场等)、离岛入岛客货车边检海关、货车待渡区等设施。 2、粵海港南港池 粤海港南港池设置于XY0209003地块范围,包括粤海铁北片区离岛入岛客货车边检海关、粤海铁南片区新高铁站、粤海铁客运集散节点(含公交枢纽、岛外长途客运站、出租车小客车停车场等)等设施。 3、新海北二港池 预留新海北二港池设置于新海北一港池北侧。 4、新海南一港池 预留新海南一港池设置于粤海港南港池南侧。 5、港口集疏运道路根据规划意见,琼州海峡通道为西线方案,登陆点避开了新海港临港生态新城。G15为高速公路,全线采用高架道路断面布局形式;G15在长椰路以南部分与粤海大道共线,粵海大道规划为城市主干路,采用地面道路布局。 6、火车站 海口火车站设置于XY0209004地块范围。海口火车站规划东、西两个站前广场,其中东广场站前广场设置出租车小客车停车场。海口站东广场交通换乘枢纽设置于XY0207049地块范围,包含岛内长途客运站、旅游集散中心、公交枢纽等设施。海口站西广场设置于XY0208014地块范围,包含海口站西站房、出租车小客车停车场等设施,海口站西广场交通换乘枢纽设置于XY0208013地块范围,包含轨道交通车站、公交枢纽等设施。 7、货运交通组织 规划对进出港口的货运交通进行管控,采用南进南出交通组织模式,依托粵海大道和G15高架道路组织货运交通,新海港临港生态新城应限制货车的分布范围,原则上地面道路限制货车通行,减少对客运交通、旅游交通以及居住社区的影响。 8、应急交通组织 为应对气候等原因造成的进出港口车辆滞留紧急状况,设置4处停车待渡场,分别位于XY0205003、XY0205006、XY0205009、XY0205012地块范围。规划在经六街-天华路、经六街-新海南路设置2处连通港口的紧急备用出口,以便在紧急状况下疏解滞留港口的车辆。 9、海口站交通组织 海口火车站总体上采用高效循环道路进出站前广场布局,东、西广场均需通过地面道路组织进出站车流。铁路进出站客流除依靠东、西广场集散外,设置连通轨道车站、云轨车站、岛内长途客运站、旅游集散中心、公交枢纽的联络通道,引导各种客流之间快速换乘。在海口火车站北侧增设一条下穿铁路的道路(纬十六路)加强海口火车站东西两侧的路网联系。(二)城市道路系统规划城市道路用地177.16公顷,占城市建设用地面积的26.74%,道路网密度为6.90公里/平方公里(核心区道路网密度为8.95公里/平方公里),道路网整体布局为方格网状。道路网分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级,构建以快速路、主干路为骨架,次干道、支路为补充的结构合理、布局完善的城市道路网。规划形成四横三纵主干路结构,主干路总长度18.59公里。横向主干路为新海北路、天翔路、新海南路、天一路,纵向主干路为粤海大道、滨海大道、经六街。 规划形成六横四纵次干路结构,次干路总长度12.81公里。横向次干路为纬六路、天华路、长椰路、纬十六路、站前北路、站前南路,纵向次干路为经一街、海角路、站前路、玉琼南路。规划城市支路总长度15.73公里。 规划城市主、次干路的位置应按照《道路与交通系统规划图》的规定执行,支路的具体位置在实施时可适当调整,但不得变更原有走向。
八、城市设计
1、突出滨海门户特色
应尊重热带滨海特色、吸收先进理念、融贯多元文化,突出门户特色,将多元文化与本土自然人文融汇贯通。2、顺应亚热带气候特征应针对海口高温、高湿、强光、强风、多雨的地域气候特点,综合考虑并应用自然通风、隔热、遮阳、防风、防雨、防潮等措施,展现具有鲜明亚热带海洋气候特征的海岛城市形象。3、倡导绿色生态理念应坚持绿色低碳、生态环保理念,坚持环境友好、资源高效利用、生态系统平衡,减少干预、禁止破坏,建筑应合理选用绿色节能环保建筑技术与材料,减少过度装饰与资源浪费。
九、本轮规划亮点
1、一套高效的疏港交通
以枢纽和交通空间为主骨架,确保新海港片区交通“走得顺”。货流与有过境需求的客流“南进南出”,通过专用道路进行疏解;有本地消费需求的客流“东进东出”,与城市片区紧密联系,实现港城融合。
2、一组高价值的港城核心空间
充分考虑港口的商业价值,在临港区域设置免税商业、高端酒店、港航服务、商务服务、旅游服务、综合交通枢纽含边检等功能,塑造价值高地,实现融合发展。
3、适应多元选择的开发单元
应对项目落地的不确定性,划定不同规模的开发单元,并针对单元内部进行地块细分,保证不同规模面积诉求的项目落地,以适应未来的多种需求。
十、用地平衡表
城乡用地汇总表
主要图纸:
目前进出海南岛只有两种方式,航空和海运,去年2月,持续性大雾天气叠加春节黄金周返程高峰,海口每天滞留上万辆汽车、数万名旅客无法及时出岛,引发全国关注。
2018年春节发生的琼州海峡交通梗阻再次证明,轮渡和航空不是解决琼州海峡两岸交通的长远之计,琼州海峡跨海通道应该尽快启动建设。
现如今,琼州海峡跨海通道技术难题已被攻克,跨海通道最终形式或为“双向6车道两洞公路隧道+双线合修铁路隧道”。
中铁二院土建一院承担了《琼州海峡跨海通道建设方案研究》课题技术攻关。
中铁二院土建一院隧道专业解决了公路隧道方案实施的最大技术障碍。
6月10至12日,中国工程院咨询研究项目《琼州、渤海海峡通道工程前期战略研究》中间成果汇报会在北京举行,经过对近20个不同的公铁隧道敷设方案多次研讨比选,最终推荐双向6车道两洞公路隧道+双线合修铁路隧道+服务隧道的布置形式。
登陆点曝光
另外,举世瞩目、期待已久的琼州海峡跨海通道北岸登陆点曝光了,这说明此项世界级的超级工程论证规划等工作正式浮出水面并已经取得确定性进展。
2019年5月7日,意外发现一个关于琼州海峡跨海通道的重磅确定性信息---琼州海峡跨海通道北岸登陆点位置已经确定!
▲琼州海峡
中国工程院调研组莅湛,“前往徐闻港区南山作业区客货滚装码头,现场调研琼州海峡跨海通道广东端登陆及接轨点”。显然,琼州海峡跨海通道北岸登陆及接轨点将设在建设中的徐闻港区南山作业区客货滚装码头上!
那么,徐闻港区南山作业区的位置又在哪里呢?请看制作的以下一组位置图。
▲琼州海峡及徐闻港区南山作业区位置图
▲琼州海峡及徐闻港区南山作业区位置图
徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程位于徐闻县南山镇的四塘湾内,紧邻火车轮渡北港作业区东侧。其实,徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程目前还是一个规模庞大的在建工程。
▲徐闻港区及南山作业区客货滚装码头卫星图
徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程自2016年9月28日开工建设,由中交二航院负责施工设计总承包、中交二航局负责水工工程施工。
▲徐闻港区及南山作业区客货滚装码头规划图
目前,徐闻港区及南山作业区客货滚装码头水工工程已基本按计划完成,陆上单体建筑和综合交通枢纽正在全面施工。预计所有配套设施计划于今年5月份全部完成。建成后,徐闻港将成为国内最大客货滚装码头。
▲此前拍摄的南山作业区客货滚装码头施工现场
根据最新的登陆地点测量,跨越海峡的直线距离只有21公里左右,线位最大水深98米,估计最长是28公里,也可能会更短一些。投资额约为1600亿至2000亿元。
小编了解到,琼州海峡跨海通道隧道为左右两条,一条是两线铁路客运专线隧道,另一条是两线铁路货运隧道。其中,客专隧道全长25.2公里,盾构段22公里;货运隧道全长27.75公里,盾构段23.5公里。大约3年至4年左右可实现洞通。
由于琼州海峡海底隧道工程量巨大,左右两条海底隧道可以从海峡中间分为四个标段,将由中国中铁、中国铁建、中国交建等隧道狂魔联手建造。
▲琼州海峡海底隧道位置图
—END—信息来源:海口市自然资源和规划局;互动海南;掌上湛江等转载请注明信息来源及海洋知圈编排
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