民生无小事 一办到底
被点名单位： 清溪市场监督管理局
60分 及格
介入速度：20分
处理进度：10分
处理效果：10分
南都评价：20分
东莞清溪的曾先生这几天很纳闷：自己的公司终于拿到工商营业执照，本该好好庆祝一下，可这边刚拿到执照，骚扰电话纷至沓来，让他烦不胜烦，“不到半天就接了20个电话，不知道是谁泄露了我的信息，该向谁投诉？”
商业营销骚扰电话对每一位使用手机的用户来说苦不堪言，很多人根本就不知道自己的电话号码怎么就被这些推销公司给知道了，个人的身份信息在哪个环节被泄露了，对于这些骚扰电话除了使用相关软件拦截之外，不少人也只能默默地接受个人信息被泄露的现实。清溪市场监督管理局则表示，部门工作人员不会违反相关规定泄露企业及个人信息，不排除曾先生在委托代理办事环节造成个人和企业信息泄露。
接到记者电话开口反问“你是推销什么业务”
曾先生在今年7月22日，在东莞市市场监督管理局清溪分局(下称清溪市场监督管理局)注册了营业执照，他说，当天晚上他的手机接到注册成功的短信之后，百度推广有人马上致电到他手机上，咨询其是否需要做公司推广。“然后就是各种财税代办、生产经营贷款的各类公司人员打电话给我。”曾先生说这些骚扰电话打进来不仅说出了他的名字，还对他新注册公司的各种信息了如指掌，让他烦恼不已，随后向报社拨打了报料投诉电话。
接到曾先生的投诉后，南都记者致电曾先生想了解相关情况，而曾先生接电话的第一反应让记者感到诧异，没等记者开口，电话里的曾先生直接反问：“你是推销什么业务”，让记者哭笑不得。
曾先生随后向记者解释，从22日晚上开始，其手机就一直被骚扰电话占据，还以为又是商业营销骚扰电话向他推销。“所以你可以想象，我接了多少这类的骚扰电话。”曾先生在电话里无奈地表示，因为做生意需要，又不能关机，只能默默忍受这些电话的骚扰。
南都记者翻看曾先生的手机记录发现，从23日上午9时到上午11时，不到两个小时时间，他接到不少于15个骚扰电话，电话号码既有固定电话也有移动手机号码，分布在广东、广西等多个地区，有些号码甚至不能显示区域。
工商注册、税务局备案等多个环节都可能泄露
曾先生表示，自己在办理营业执照的时候，是交由自己一个合作伙伴代办相关手续。是不是代办公司泄露了曾先生的相关信息呢？“代办公司是我的好朋友开的，应该不会是他泄露的。”曾先生说，帮其代办的公司本身也有帮忙代理记账的业务，没有可能自己熟人业务不接，反而将生意信息泄露给第三方。
南都记者回拨了其中一个骚扰电话，询问对方是怎么拿到曾先生的手机号码的。面对记者的询问，这名销售人员表示只要新注册的营业执照核名通过，然后执照下发的时候，工商网上就可以查看到新注册公司的信息了。对于这名销售人员的话，记者也在工商企业信息公示系统中查到了曾先生新注册的公司，但是查询出来的网页信息并没有显示公司的电话号码。那么这些人究竟是从哪里得到电话号码呢？
南都记者又回拨了另外一个骚扰电话，在电话中这名销售人员表示电话号码能泄露的环节实在是太多了，工商注册、税务局备案、刻章办证、代办资料递送，网络填写各种表格，哪个环节都有可能被泄露。
部门回应 工作人员不会泄露 不知哪个环节出问题
为了求证曾先生说的话，南都记者采访了清溪市场监督管理局的工作人员。工作人员询问了曾先生办理公司注册登记是委托第三方还是自己亲自办理，是通过办证窗口办理还是使用统一的商事登记网站注册办理。
“我们部门有严格规定，在窗口办理递交的企业信息，要遵循保密原则，我们的办事员都会对每一份递交的资料进行审核，通过之后会存档保存。”该工作人员表示，相信部门工作人员不会违反相关规定泄露企业及个人信息，不排除在代理办事环节泄露曾先生的信息。同时该工作人员也表示，现在互联网是大数据时代，新注册的公司信息都会录入国家统一的信息公示系统，到底是哪个环节出了问题，他们也不好说。
南都记者查询得知，因办理登记注册疑似个人信息遭到泄露的情况时有发生，在东莞阳光问政平台上，也有网友投诉反映怀疑自己个人隐私被泄露，在东莞市市场监督管理局(知识产权局)尚未挂牌成立前，东莞市工商行政管理局针对网友投诉时就表示，商事登记改革后，工商登记信息已同其他部门实现政务资源信息共享，登记信息每天实时推送到市政府政务信息资源共享平台，其他部门可以通过该平台获取登记信息，登记信息不再由工商部门一家掌握。同时，工商局自接到此类投诉以来，立即通知登记注册科连同信息中心通过技术手段屏蔽业务系统中电话号码等隐私信息，业务受理后，系统即自动屏蔽联系电话等隐私资料，页面不再显示，降低内部人员泄露信息的可能性。接下来，工商局将进一步加强对登记工作人员管理，防止我局范围内人为造成的信息泄露，确保登记信息安全。
南都点评 保护公民隐私数绝非一朝一夕之功
类似曾先生这样的个人信息的泄露早已成为新时代的问题，在互联网大数据下，很多时候稍不留神我们的隐私就很容易泄露出去了，成为了不法分子网上交易的筹码。
南都曾多次调查关于公民个人隐私信息泄露的报道，在这个过程中有被动泄露，比如黑客入侵、恶意软件盗窃信息等等；也有主动的泄露，比如，某些部门、公司为了利益主动泄露公民的信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条规定：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。到底是谁泄露了公司信息和自己的电话呢？在曾先生看来，只有两个环节有可能，一个是市场监管局，另一个就是代办公司。
作为企业工商登记注册的主管部门，清溪市场监督管理局有责任和义务对每位前来办理业务的企业和企业主的隐私进行保护。清溪市场监督管理局如果工作能做得更细，将会获得群众更多的理解和支持。比如面对市民的质疑和投诉，可以向市民详尽解释相关工作流程，对出现问题进行一个内部的自查，规范工作标准，让办事的群众心中有个数，而不是简单的一句表态“绝对不是本单位泄露的”，保护公民隐私数据的泄露，绝不是一朝一夕之功，只有各方面协力坚持，才会看到效果。
南都跟办记者 唐建丰
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