2020年是脱贫攻坚的收官之年，而突如其来的新冠肺炎疫情为扶贫攻坚工作带来一定挑战。如何防止贫困群众因疫失业、因疫返贫？在当前显得尤为紧迫。
3月22日，中央纪委国家监察委官网刊发《纪检监察机关靠前监督主动作为支持贫困劳动力务工就业》，介绍各地纪检监察机关在支持复工复产、贫困劳动力务工就业方面的举措。
2020年3月13日，陕西铜川社区工厂复工，助力百姓脱贫增收。新华社记者 刘潇 摄
察时局注意到，疫情发生以来，各地纪检监察机关下沉到一线，一方面了解贫困劳动力就业和企业用工需求，督促各地党委、政府推进复工复产，另一方面也靠前监督，对发现的麻痹大意、推诿扯皮、履职不力等干部作风问题严肃追责问责。
督促各地党委政府对接企业，保障贫困群众就业
据公开报道显示，2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工，涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。
随着国内疫情逐渐得到控制，各地推动复工复产、恢复经济社会秩序变得紧迫起来。察时局注意到，广东、广西、贵州、云南、新疆等省份的各级纪检监察机关纷纷出动，聚焦贫困人群就业，防止其因疫返贫。
广西是贫困大省也是“外出务工”大省，贫困劳动力的返工复工直接关系当地的脱贫攻坚工作。为此，广西自治区纪委监委2月27日下发通知，督促各地党委、政府和有关职能部门“精准开展劳务对接，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，创新开发扶贫公益性岗位，有序组织贫困劳动力返程返岗和外出务工”。
2月下旬，广西首架护送贫困地区农村劳动力返岗务工的飞机从柳州起飞，34名务工人员同机返岗。据柳州市纪委监委官网，该市纪委监委及早督促相关部门和单位收集贫困劳动力就业情况，对接自治区内外超1500家企业逾10万个用工岗位，对农民工返岗实行“点对点”“一站式”服务，通过专机、专列、专车接送形式，有序安全运送贫困地区劳动力抵达广东、浙江等地复工。
云南省也是“外出务工”大省。据悉，该省各地纪委监委积极下沉到一线，开展精准监督，加大走访力度，掌握群众实际困难。一些县市纪检监察机关督促乡镇党委、政府主动和本地企业对接，解决企业困难，优先保障贫困群众务工就业。
广东省作为经济大省和制造业大省，同样面临贫困人群因疫失业返贫的难题，如粤东西北地区有不少在珠三角务工的贫困群众无法按时复工，面临收入下降、家庭返贫的风险。
据《中国纪检监察报》，广东省相关市纪委监委把复工复产监督与保障脱贫攻坚结合起来，加强与当地扶贫、社会保障、交通等部门的协调，与广州、深圳、中山等地企业精准对接，推动各地开通贫困劳动力“点对点”专车服务。
此前，广州市纪检监察组在广州市人社局信访中心检查工作时发现，近期群众反映的问题中，近三分之二都与企业用工需求及复工复产帮扶政策相关。于是，该组前往市劳动就业服务管理中心、市人力资源市场服务中心监督检查便民利企稳就业工作落实情况，督促有关部门抓紧协调，帮助企业解决用工缺口。在多方努力下，日前58名来自广州对口扶贫地的务工人员以“点对点”的方式返回打工地。
2月16日起，中山市人社局工作组赴云南昭通，广西梧州、贵港、玉林，河南驻马店等地，打通返岗障碍，提供“送进厂”服务。市纪委监委驻市委组织部纪检监察组协助市人社局与12家外省市劳务工作站、粤西等地人社部门沟通联系，联合市工商联发动44家异地商会开展省内外的联系和对接，同时加强出发点、交通线和交接面“一点、一线、一面”防控预案部署的监督，接返员工5.2万多人。
不听汇报、直插现场，督促扶贫项目开工复工
察时局了解到，在企业复工复产等方面优先组织和使用贫困劳动力，是各地支持贫困劳动力务工就业的普遍做法。督促职能部门加快扶贫项目开工复工，解决贫困户就业难题，也是纪检监察机关的工作重点。而在这过程中，各地纪委监委靠前监督，主动作为，采取了不打招呼、不听汇报、直插现场的方式。
江西省革命老区莲花县2019年刚脱贫摘帽，由于疫情因素，一些企业生产受到影响，部分脱贫群众面临返贫危险。该县纪委监委派出4个督查组，不听汇报、直插现场，到县财政局、县农业农村局等部门和扶贫产业基地、集中安置点扶贫车间等，现场了解落实惠企惠民政策和脱贫后“四不摘”情况，发现问题10余个，并逐一责令整改。
据安徽纪检监察网，该省池州市石台县纪委监委聚焦扶贫车间加强监督。据悉，该县现有就业扶贫车间37家，在此就业的贫困劳动力占比39.4%。县纪委监委成立疫情防控督导检查组，由县纪委监委主要负责同志担任组长，采取明察暗访等方式，持续对就业扶贫车间复工复产情况进行督导检查。
作为南疆四地州之一的新疆喀什，决战脱贫攻坚任务繁重。3月以来，喀什地区纪检监察干部同样活跃在监督护航扶贫企业复工复产一线。各级纪检监察机关走村入户，深入厂房车间，监督检查相关职能部门服务贫困劳动力返岗就业、扶贫车间复工复产情况，及时反馈问题，督促出台举措，就近吸纳贫困劳动力就业。
严肃查处不担当、不作为、乱作为
在支持贫困劳动力务工就业、监督保障扶贫龙头企业和扶贫车间复工复产中，各地纪委监委紧盯形式主义、官僚主义，对不担当、不作为、乱作为以及失职渎职等问题，强化监督执纪问责，有效杜绝“数字抗疫”“表格抗疫”等问题。
据悉，贵州省清镇市纪委监委派出7个监督检查组，下沉到企业车间、田间地头，检查是否存在落实政策有落差、工作重点有偏差、帮扶服务有温差等问题。黔西南州安龙县纪委监委制定监督检查清单，督促相关部门协调解决企业用工紧缺、原材料短缺等困难，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。截至目前，该县10家省级重点农业龙头企业全部复产复工，并通过免费直通车等方式，分期分批向广东、浙江、福建等地输出外出务工人员3万余人。
甘肃省纪委监委3月16日披露，新冠肺炎疫情发生以来，当地各级纪检监察机关立足监督职责，查处疫情防控失职渎职等违纪违法问题55起，有力监督推动疫情防控和复工复产工作有效落实。
据新疆阿瓦提县纪委监委官网，6个派驻纪检监察组充分发挥“嵌入式”监督探头作用，对发现干部麻痹大意、推诿扯皮、履职不力等干部作风问题，启动第一种形态开展批评教育，督促立行立改；对假装整改、整改不到位或者不愿整改的，形成问题线索交由纪委监委快查快办。截至目前，督促整改问题23个，谈话函询18人。
文/胡明山 陈莉红
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